Решение № 2-467/2017 2-467/2017(2-5214/2016;)~М-4930/2016 2-5214/2016 М-4930/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-467/2017

Дело № 2-467/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 к МКУ «УЖКХ <адрес>», третье лицо <адрес> о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к МКУ «УЖКХ <адрес>» о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма, указав в обоснование своих требований, что с марта 1997 года ФИО1 с супругом - ФИО5 и их дети - ФИО4 и ФИО2 прописаны в 2-х комнатной квартире общей площадью 47,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Квартиросъёмщиком данной квартиры на момент вселения в неё истцов, являлся отец ФИО5 - ФИО6.

После переезда ФИО6 на иное постоянное место жительства, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 был заключён договор № социального найма указанного выше жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 скончался.

После смерти супруга, ФИО1 обратилась в Муниципальное казённое учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения - <адрес>, где она проживает совместно с детьми. В удовлетворении заявления ФИО1 было отказано в связи с отсутствием у неё ордера. Предпринятые попытки разыскать требуемый ордер, успехом не увенчались.

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и постоянно, с момента вселения в 1997 году, проживают 3 человека - ФИО1 и её дети - ФИО4 и ФИО2 Жильцами вносится плата за наем и за коммунальные услуги, задолженностей не имеется. Жилое помещение используется по своему назначению, находится в надлежащем состоянии, данное жильё для истцов является единственным.

ФИО4 и ФИО2 выражают согласие на заключение договора социального найма жилого помещения - «Бартеры № в <адрес> в <адрес> с их матерью - ФИО1.

На основании изложенного истцы просят признать за ними право пользования 2-комнатной квартирой общей площадью 47,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное казённое учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на <адрес> в <адрес> с семьёй в составе 2 человек - ФИО7 и ФИО2

В судебное заседание явились истцы ФИО1, ФИО2, ФИО7, исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дали пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ <адрес>» ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание явилась представитель третьего лица <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав истцов, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО «ЖКХ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. и отметками в паспортах истцов о месте жительства.

Истцы вселены и проживают в указанной квартире как члены семьи нанимателя, которым на основании договора № социального найма помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. являлся ФИО5.

ФИО5 приходится супругом истцу ФИО1 и отцом истцу ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. № и свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее нанимателем (квартиросъёмщиком) являлся ФИО6, отец ФИО5

Как следует из материалов дела, истцы, проживая в спорной квартире, осуществляют оплату за жилищно-коммунальные услуги, задолженность отсутствует.

Вышеизложенные обстоятельства также подтверждены допрошенными в судебном заседании свидетелями.

ФИО1 обратилась в МКУ «УЖКХ» <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, в чем согласно ответу от 11.12.2015г. № было отказано по причине отсутствия у заявителя ордера.

Согласно п.1 и п. 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с п. 1,2 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (п. 1). Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (п.2).

В силу положений п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п. 2).

В силу положений п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ) (п. 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии (п. 25).

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (п. 26).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27).

Материалами дела подтверждается, что истцы вселены в спорную квартиру с согласия нанимателя жилого помещения (умершего 04.07.2015г), будучи членами его семьи, несут расходы по содержанию квартиры, зарегистрированы и проживают в данном помещении с марта 1997 года.

При этом, отсутствие у истцов ордера на занятие жилой площади само по себе не может служить препятствием к возникновению у них права пользования жилым помещением при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней в течение длительного времени, надлежащим исполнении обязанностей нанимателя, длительным отсутствием со стороны собственника требований о выселении.

Неоформление уполномоченным лицом ордера не может служить ограничением жилищных прав истцов, гарантированных ст. 40 Конституции Российской Федерации, поскольку оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица. Иных лиц, претендующих на право пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признания за истицами права пользования спорным помещением и заключении договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 к МКУ «УЖКХ <адрес>», третье лицо <адрес> о признании права пользования квартирой и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 право пользования двухкомнатной квартирой общей площадью 47,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное казённое учреждение «Управление жилищно- коммунального хозяйства» <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на <адрес> в <адрес> с семьёй в составе 2 человек - ФИО2 и ФИО3 ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2017 г.

Судья: