Решение № 2-944/2024 2-944/2024~М-364/2024 М-364/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-944/2024

Гражданское дело №-2-944/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луга, Ленинградская область 25 июня 2024 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гречушкиной С.Ю.,

при секретаре Коржевой К.А.,

с участием помощника Лужского городского прокурора Пахомовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лужского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад №" об обязании оборудовать версию сайта возможностью синтезирования речи, звуковыми сигналами, а также программами экранного доступа, позволяющие незрячим пользователям воспринимать текстовую и иную экранную информацию посредством рельефно-точечного шрифта Брайля,

УСТАНОВИЛ:

Лужский городской прокурор обратился в Лужский городской суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад №" об обязании оборудовать в течении 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда версию сайта возможностью синтезирования речи, звуковыми сигналами а также программами экранного доступа, позволяющие незрячим пользователям воспринимать текстовую и иную экранную информацию посредством рельефно-точечного шрифта Брайля.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Лужской городской прокуратурой в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов" дана оценка соблюдению требований законодательства об обеспечении доступности образовательной организации для лиц с ограниченными возможностями в МДОУ "Детский сад №".

В ходе проверки установлено, что МДОУ "Детский сад №" нарушаются права лиц с ограниченными возможностями в части доступности к информационным системам и информационно-коммуникационным сетям. В частности на официальном сайте дошкольного образовательного учреждения по адресу: <данные изъяты> версия сайта для слабовидящих не оборудована возможностью синтезирования речи, звуковыми сигналами. а также программами экранного доступа, позволяющие незрячим пользователям воспринимать текстовую и иную экранную информацию посредством рельефно-точечного шрифта Брайля. Таким образом, МДОУ "Детский сад №" нарушаются положения ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нарушаются права неопределенного круга лиц на обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, на развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей, интеграцию в общество, в том числе в части доступности к информационным системам и информационно-коммуникационным сетям.

В судебном заседании участвующий в деле помощник Лужского городского прокурора Пахомова Ю.В. поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске.

Ответчик МДОУ "Детский сад №" явку в судебное заседание представителя не обеспечило, будучи надлежаще уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, представило заявление о признании исковых требований, одновременно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Руководствуясь ч. 2 ст. 39 ГПК РФ признание ответчиком иска подлежит принятию, поскольку признание ответчиком иска совершено добровольно, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Положения части 3 статьи 173 ГПК РФ указывают, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, находит требования Лужского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст.1 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (далее Закона), инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ст.2 Закона).

Согласно ст. 19 ФЗ-181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на: осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами; развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей; интеграцию в общество. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 20.10.2021 N 1802 (ред. от 28.09.2023) "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" образовательная организация размещает на официальном сайте информацию и копии документов, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", с учетом положений пунктов 4 - 15 настоящих Правил.

В соответствии с требованиями п.4 "ГОСТ Р 52872-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.08.2019 N 589-ст) вспомогательные технологии, актуальные для настоящего стандарта, включают в себя, но не ограничиваются: программы увеличения экрана, которые, как правило, содержат и другие инструменты, помогающие лучше воспринимать визуальную информацию слабовидящим пользователям (имеющим остаточное зрение), пользователям с нарушением восприятия, а также другими сенсорными и физиологическими особенностями, препятствующими чтению печатного текста; программы экранного доступа, позволяющие незрячим пользователям воспринимать текстовую и иную экранную информацию посредством рельефно-точечного шрифта Брайля, синтезированной речи, вибрационных, звуковых и иных сигналов; программы преобразования текста в речь, которые помогают людям с когнитивными, языковыми нарушениями и ограничением способности к обучению трансформировать текстовую информацию в синтезированную речь; программы распознавания речи для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями; альтернативные клавиатуры для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями, заменяющие обычную клавиатуру (клавиатуры, использующие налоговые указатели, простые переключатели, системы управления с помощью дыхания и другие специальные устройства ввода); альтернативные указатели для пользователей с некоторыми двигательными ограничениями, заменяющие обычный манипулятор мышь и позволяющие наводить указатель и активировать кнопки.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Согласно Уставу учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В ходе проверки Лужской городской прокуратуры установлено, что на официальном сайте МДОУ "Детский сад №" по адресу: <данные изъяты> версия сайта для слабовидящих не оборудована возможностью синтезирования речи, звуковыми сигналами, а также программами экранного доступа, позволяющие незрячим пользователям воспринимать текстовую и иную экранную информацию посредством рельефно-точечного шрифта Брайля, что подтверждается актом осмотра и скриншотом с главной страницы сайта дошкольного учреждения (л.д. 6-10).

Таким образом нарушаются права лиц с ограниченными возможностями в части доступности к информационным системам и информационно-коммуникационным сетям.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с изложенным, обращение Лужского городского прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц согласно ст.45 ГПК РФ является правомерным, исковые требования прокурора об обязании оборудовать версию сайта возможностью синтезирования речи и звуковыми сигналами, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд находит необходимым установить 3 месячный срок для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лужского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №" оборудовать версию сайта по адресу: <данные изъяты> возможностью синтезирования речи и звуковыми сигналами, а также программами экранного доступа, позволяющие незрячим пользователям воспринимать текстовую и иную экранную информацию посредством рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.07.2024 года

Председательствующий:

УИД № 47RS0012-01-2024-000676-74