Решение № 2-1285/2020 2-1285/2020~М-1275/2020 М-1275/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1285/2020

№ 2-1285/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 16 сентября 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тобольска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок. Требование она мотивировала тем, что решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадке № 3 «Химстрой». На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка садоводческому товариществу трест-площадки № 3 «Химстрой» площадью 4,6 га и присвоено название «Южанка». По распоряжению Главы города № 1274 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок общей площадью 93132 м2 (в том числе 54900 м2 ранее предоставленных земель и 38232 м2 изъятых из земель госземзапаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес) садоводческому кооперативу «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил Акт установления и согласования границ земельного участка садоводческого товарищества «Южанка». ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей садовым товариществом «Южанка». Она является членом садоводческого товарищества «Южанка» с 2000 г., что подтверждается членской книжкой, и ей отведен земельный участок по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, площадью 1458 м2, что не превышает размер земельного участка, установленный Законом Тюменской области № 131 от ДД.ММ.ГГГГ «О предельных нормативах предоставления земельных участков». Владельцев смежных участков нет. По сведениям МИФНС деятельность СТ «Южанка» прекращена. Признание права собственности на указанный земельный участок необходимо для регистрации права собственности в установленном законом порядке. На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1458 м2 по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

Определением от ДД.ММ.ГГГГ приняты к производству дополнительные требования, в которых истец просила отменить Распоряжения Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №р, от ДД.ММ.ГГГГ №, исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми №.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что ФИО1 обратилась к ФИО6, чтобы она предоставила дополнительный участок под картошку. ФИО1 выбрала этот участок. В 2001 г. членскую книжку выписали на дочь ФИО1 - ФИО4

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что вступление в члены кооператива ничем не подтверждено кроме членской книжки. На этот участок 2 членских книжки: на ФИО1 и ФИО4 Подлинность членской книжки истца Администрация г. Тобольска не оспаривает.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что ему предоставили этот участок. На нем росли деревья, забора не было. Сам он еще обработкой участка не занимался из-за вахты, пандемии, оформления документов и суда. Этот участок ему показал К., который занимался оформлением документов. Подлинность членской книжки истца он не оспаривает.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что ему предоставили этот участок как ветерану боевых действий. Он был на участке в августе, он в заброшенном состоянии, зарос деревьями. Этот участок ему показал К. Подлинность членской книжки истца он не оспаривает.

Истец, третьи лица ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч.1 ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании п.1 ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84) утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72) площадью 4,6 га под коллективные сады трест-площадки № 3 «Химстрой». Отводимый участок расположен в городской черте в 2 км от города на землях совхоза «Ягодный» и гослесфонда.

Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов № 146 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.171) утверждено садоводческое товарищество трест-площадки № 3 «Химстрой» производственного объединения «Тоболстрой», организованное на отведенном земельном участке площадью 4,6 га, расположенное на землях совхоза «Ягодный».

Из письма председателя товарищества «Южанка» ФИО6 Главе Администрации г. Тобольска (л.д.76) следует, что в связи с ликвидацией треста-площадки «Химстрой», на который были оформлены документы по отводу земли СТ «Южанка», оно оказалось без юридического права владения землей, без финансовой поддержки.

Распоряжением Главы г. Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115) предоставлен земельный участок общей площадью 93122 м2 (в том числе 54900 ранее предоставленных земель и 38232 изъятых из земель госзем-запаса бывшего совхоза «Ягодный» - угодья, лес), СТ «Южанка» для ведения коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование. СТ «Южанка» использует предоставленные земли, осуществляет приватизацию садовых участков в соответствии с требованиями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», устава товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тобольска утвердил акт установления и согласования границ земельного участка СТ «Южанка» (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № о праве бессрочного (постоянного) пользования землей СТ «Южанка» (л.д.24).

Из членской книжки (л.д.30) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Южанка», ей выделен участок <адрес>

Из членской книжки (л.д.30) следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Южанка», ей выделен участок <адрес>

В протоколе № общего собрания членов общества садоводов-любителей кооператива «Южанка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28) указана ФИО4

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125) следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.204) следует, что участок по адресу: <адрес>, огорожен сигнальной лентой, свободен от застройки, на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ не используется, зарос древесно-кустарниковой растительностью.

Из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.153) следует, что СТ «Южанка» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

По информации МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117) не выявлены сведения об уставах, списках членов, председателях СТ «Южанка», распределении земельных участков членам СТ «Южанка».

По информации ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.170) документы СТ «Южанка» на государственное хранение не поступали. Отсутствуют сведения об уставах, списках членов, председателях СТ «Южанка», распределении земельных участков членам СТ «Южанка».

По информации Департамента градостроительства и землепользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65) земельный участок по адресу: г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из удостоверенного нотариусом протокола происходившего в присутствии ФИО5, представителя Администрации г. Тобольска ФИО8 допроса свидетеля ФИО6 от 29.07.2020 (л.д.201-202) следует, что ее выбрали председателем СТ «Южанка» осенью 1997 г. Документов, это подтверждающих, нет. Если человек не оплачивал три года взносы, не обрабатывал участок, то собрание решало отдать участок другому человеку. Протоколы общего собрания не остались. Их негде хранить. Протоколы хранили 3-4 года. Членские книжки были разные: кто откуда приносил. ФИО1 являлась членом кооператива. Записей в членских книжках после 2011 г. не было, потому что утеряна печать.

Свидетель Б. показал, что у него участок с 1999 г. Семья ФИО1 появилась позже. Членам кооператива на общем собрании выделялся участок. У них на Садовой улице два участка. Они садили картошку, малину, обрабатывали участок с дочерью. В этом году никто ничего не сажал из-за того, что готовились к судам. Только траву выкашивали.

Свидетель М. показала, что ФИО1 является ее матерью. У них были участки <адрес>. Участок <адрес> улице пустовал, ФИО1 его передали на общем собрании. Мать хотела, чтобы у нее и у сестры были участки. Когда членскую книжку завели на сестру, старую книжку мать не уничтожила, хранила дома. На участке № была малина, картошка. Была теплица, пока не развалилась. Уже два года они ничего не сажали.

Оснований не доверять последовательным показаниям свидетелей у суда нет.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленная членская книжка подтверждает выделение ФИО1 спорного земельного участка. Подлинность этой книжки не оспорена. Доказательства, что истец в установленном порядке исключена из членов СТ «Южанка», не представлены.

Противоречие между двумя членскими книжками устранено: спорный участок выделен ФИО1 в 2000 г., затем переоформлен на ФИО4, но ФИО1 оставалась его владельцем.

Отсутствие протоколов решений общего собрания при том, что СТ «Южанка» прекратило деятельность в 2011 г., доводы истца и его представителя не опровергает. Свидетели подтвердили выделение ФИО1 спорного участка.

Какие-либо ограничения для признания права собственности, связанные с тем, что участок временно не обрабатывается, законом не установлены.

Таким образом, основания, препятствующие приобретению истцом спорного земельного участка в собственность, не установлены.

Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №р (л.д.203) предварительно согласовано предоставление земельного участка по адресу: г. Тобольск, 4км+510м автомобильной дороги на п. Прииртышский, площадью 1500 м2 ФИО3

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ участок с кадастровым № передан ФИО3 (л.д.141-142).

Распоряжением Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.66-67) предварительно согласовано предоставление земельного участка по адресу: г. Тобольск, 4км+510м автомобильной дороги на п. Прииртышский, площадью 1500 м2 ФИО2

Из выписки из ЕГРН (л.д.206-207) следует, что этот участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

В судебном заседании достоверно установлено, что границы земельных участков с кадастровыми № накладываются на границы земельного участка, предоставленного ранее ФИО1

Учитывая, что ФИО1 приобрела право на спорный участок до принятия Распоряжений Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №р, от ДД.ММ.ГГГГ №, они нарушают ее права.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что условия, предусмотренные п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», соблюдены, все взаимосвязанные исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом право ФИО3 и ФИО2 может быть восстановлено путем предоставления им других свободных от посягательств третьих лиц земельных участков.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, СТ «Южанка», <адрес>, площадью 1458 м2.

Отменить Распоряжения Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ №р, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2020.