Постановление № 5-30/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-30/2018

Дело № 5-30/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2018 года г. Обоянь

Судья Обоянского районного суда Курской области Елизарова С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

26 июля 2018 года начальником ОВМ ОМВД России по Обоянскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол 46 АБ № 282026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что действительно по истечении срока пребывания на территории РФ не выехал. При этом он проживает в г. Обояни с сожительницей и своими детьми, в настоящее время подготавливает документы для получения гражданства РФ.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде установлено, что 26 июля 2018 года в 13 часов 50 минут на <адрес> выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 14 мая 2008 года, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, кроме его пояснений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 46 АБ № 282026 от 26 июля 2018 года, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Обоянскому району, объяснениями ФИО1, паспортом гражданина республики Молдова, сведениями из базы данных ФМС России.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждена материалами дела, поскольку его действия, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо учесть характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю необходимым учесть признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств дела и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2007 года проживает на территории Обоянского района Курской области. Члены его семьи – несовершеннолетние дети проживают на территории РФ и являются гражданами РФ, что подтверждается свидетельствами о рождении детей и свидетельством об установлении отцовства.

С учетом изложенного полагаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет: УФК по Курской области (ОМВД России по Обоянскому району), КПП 461601001, ИНН <***>, ОКТМО 38626101, БИК 043807001, КБК 18811690050016000140, УИН 18880446180462820260, счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.

Судья С.А. Елизарова