Постановление № 5-32/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 5-32/2025

Дело № 5-32/2025

УИД: 24RS0044-01-2025-001283-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Заозерный 10 декабря 2025 года

ул. 40 лет Октября, 44

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В.,

с участием: главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Заозерном ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ООО «Диполь» ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Диполь», ОГРН: <***> в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), ИНН: <***>, КПП: 246501001, юридический адрес: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 50 минут до 12 часов 55 минут в ходе проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (выездная проверка) в отношении ООО «Диполь» произведен отбор проб воды водоразборной колонки централизованного водоснабжения ООО «Диполь», расположенной по адресу: <адрес><адрес>, по результатам которого, согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, обнаружено в исследованной пробе воды мутность - 3,42±0,68 мг/дм3, при нормативе не более 1,5 мг/дм3; железо (Fe),0,46±0,09 мг/дм3, при нормативе не более 0,3 мг/дм3, что не соответствует требованиям таблицы 3.5, таблицы 3.1, 3.3., таблицы 3.13 раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 раздела IV СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением санитарного законодательства.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерном ФИО2, выступающий по доверенности, в суде просил признать ООО «Диполь» виновным в совершении вмененного правонарушения и, в связи с угрозой возникновения вреда жизни и здоровью населения, назначить наказание, связанное с приостановлением деятельности водоразборной колонки, поскольку для приведения объекта водоснабжения пригодным для использования необходимо время для их очистки, до настоящего времени какие-либо очистительные работы со стороны привлекаемого лица не проведено.

Представитель ООО «Диполь» ФИО3, выступающий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что с административным правонарушением согласен, Обществу необходимо время для устранения выявленных нарушений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно показателям, отраженным в таблице 3.5, таблице 3.1, 3.3., таблице 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обнаруженные в исследованной пробе воды мутность, железо, не соответствует нормативным требованиям.

Несоответствие питьевой воды по микробиологическим показателям (ОКБ, Е.coli, энтерококки) свидетельствует о фекальном загрязнении воды, что создает угрозу возникновения и распространения массовых (вспышечных) инфекционных заболеваний.

ОКБ - интегральный показатель фекального загрязнения, который включает термотолерантные колиформные бактерии и поэтому обладает более высокой индикаторной надежностью в отношении возбудителей бактериальных кишечных инфекций, распространяемых водным путем. Обнаружение ОКБ в воде свидетельствует о ее фекальном загрязнении, что указывает на потенциальную эпидемическую опасность и возможное попадание этим же путем возбудителей кишечных инфекций. Употребление питьевой воды, зараженной фекалиями воды, может способствовать возникновению инфекционных заболеваний (острых кишечных инфекций). Источником таких инфекций являются больной человек или теплокровное животное, механизм передачи фекально-оральный, путь передачи - водный. ОКИ бактериальной этиологии проявляются диарейным синдромом, многократной рвотой, повышением температуры, схваткообразными болями в эпигастральной области.

Виновность ООО «Диполь»» в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приостановлена деятельность водоразборной колонки централизованного водоснабжения ООО «Диполь», расположенной по адресу: <адрес> на срок с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, путем опечатывания рычага колонки с наложением пломб;

-экспертным заданием № от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ;

-заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по экспертному заданию № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в пробе питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранной из водоразборной колонки ООО «Диполь» по адресу: <адрес>, <адрес>, превышено предельно допустимое значение санитарно-химического показателя «железо» с учетом ошибки метода определения в 1,2-1,8 раза, а также превышено значение органолептического показателя «мутность» с учетом ошибки метода определения в 1,8-2,7 раза; превышено значение микробиологического показателя «Общие колиформные бактерии».

Данные несоответствия нарушают требования санитарного законодательства. Большое содержание металла может нанести вред различным системам организма человека: может вызвать поражение тканей (гемохроматоз, болезни почек, печени, снижение иммунитета, сухость кожи и ломкость волос, стать причиной развития дерматитов и аллергических реакций. Избыток железа нарушает функцию центральной нервной системы При повышенной концентрации железа в питьевой воде меняются значения органолептических показателей воды. Запах воды может приобретать кисловатый запах металла, увеличиваются мутность и цветность.

Мутность воды – показатель, характеризующий уменьшение прозрачности воды, в связи с наличием неорганических и органических тонкодисперсных взвесей, а также развитием планктонных организмов. Причинами мутности воды может быть наличие в ней песка, глины, неорганических соединений (гидроксида алюминия, карбонатов различных металлов), а также органических примесей или живых существ.

Подача населению питьевой воды, не соответствующей требованиям санитарного законодательства по химическим показателям безопасности, создает угрозу возникновения неинфекционных заболеваний. Несоответствие воды по микробиологическим показателям (обнаружение ОКБ) свидетельствует о фекальном загрязнении воды, что создает угрозу возникновения и распространения массовых (вспышечных) инфекционных заболеваний.

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд находит вину ООО «Диполь» в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказанной совокупностью добытых по делу доказательств, и квалифицирует действия юридического лица по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Определяя вид и размер наказания, суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований не обеспечивают соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно могут привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан.

Смягчающим обстоятельством по делу суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств, не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности водоразборной колонки централизованного водоснабжения.

По мнению суда, в рассматриваемом случае менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Так, характер выявленных нарушений, свидетельствуют о том, что последние не смогут быть устранены в короткий срок, выявленные нарушения создают реальную возможность наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, юридическим лицом не предоставлено ни государственному органу, составившему протокол, ни суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии мер в целях устранения допущенного административного правонарушения, допущенные нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ДИПОЛЬ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде

ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ водоразборной колонки централизованного водоснабжения ООО «Диполь», расположенной по адресу: <адрес>, на срок 80 (восемьдесят) СУТОК.

Срок приостановления исчислять с момента применения временного запрета деятельности – с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Песегова