Решение № 2-228/2018 2-228/2018 ~ М-95/2018 М-95/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-228/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Л.Ф.,

прокурора Аинцевой М.Л.

при секретаре Богдановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования, неопределенного круга лиц к Администрации Рыбинского района Красноярского края, МКУ «Технический центр Рыбинского района» об обязании получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, суд

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Банком России и администрацией <адрес> заключен договор № безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества: здания Центрального Банка Российской Федерации, здание гаража, мачтовая опора, а также вспомогательные объекты: <данные изъяты> Установлено, что в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ данное здание отапливается путем сжигания твердого топлива, в связи с чем осуществляется выброс в атмосферный воздух вредных загрязняющих веществ через дымовую трубу, расположенную во дворе здания.

В рамках проведенной прокуратуры проверки установлено, что у администрации Рыбинского района отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по выбросам, осуществляемых, в связи с отоплением здания Центрального Банка Российской Федерации, что является нарушением статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха».

Просит обязать администрацию Рыбинского района Красноярского края получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на следующие объекты: здание Центрального Банка Российской Федерации.

Определением Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен в качестве ответчика МКУ «Технический центр Рыбинского района».

Определением Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Центральный банк РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – Администрации Рыбинского района ФИО1 с иском не согласен, пояснил, что хозяйственную деятельность осуществляет МКУ «Технический центр Рыбинского района», который и должен получить данное разрешение.

Представитель ответчика – МКУ «Технический центр Рыбинского района» ФИО2 с иском согласен, просит предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор в отношении отсрочки не возражает.

Представитель третьего лица – МУК «Муниципальный архив Рыбинского района» в суд не явился, извещен надлежаще.

Представитель отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ ФИО6, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил в суд пояснения по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В силу статьи 39 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно статье 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Банком России и администрацией Рыбинского района заключен договор № безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества: здания Центрального Банка Российской Федерации, здание гаража, мачтовая опора, а также вспомогательные объекты: <данные изъяты>.

Дополнительным соглашением № о внесении изменений в договор безвозмездного пользования объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Рыбинского района указанные объекты переданы на ответственное хранение МКУ «Муниципальный архив Рыбинского района» и МКУ «Технический центр Рыбинского района», что подтверждается договорами ответственного хранения имущества от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, актами приема передачи.

Также установлено, что отопление указанных объектов производит МКУ «Технический центр Рыбинского района», т.е. осуществляет воздействие на окружающую среду

ДД.ММ.ГГГГ в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об охране природы было установлено, что в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ отопление указанных объектов осуществляется путем сжигания твердого топлива, в связи с чем происходит выброс в атмосферный воздух вредных загрязняющих веществ.

Однако, разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух МКУ «Технический центр Рыбинского района» не имеет.

Представитель ответчика МКУ «Технический центр Рыбинского района» ФИО2 иск признал.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком МКУ «Технический центр Рыбинского района», поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых интересов, и считает возможным удовлетворить исковые требования и предоставить отсрочку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года

В отношении ответчика Администрации Рыбинского района Красноярского края следует в иске отказать, т.к. установлено, что воздействие на окружающую среду осуществляется хозяйственной деятельностью юридическим лицом МКУ «Технический центр Рыбинского района».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МУК «Технический центр Рыбинского района» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на следующие объекты: здание Центрального Банка Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В иске к Администрации Рыбинского района отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Л.Ф. Никитенко