Решение № 2А-5599/2023 2А-5599/2023~М-4498/2023 М-4498/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2А-5599/2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. о. Люберцы Московской области ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи М.Н.В., при секретаре К.Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Люберецкой городской прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологиях и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

Люберецкий городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об информации, установлено, что на странице сайта: https://www.diplom-store.online/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/, содержится информация о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации.

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет - ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, на получение услуг по доставке может любой Интернет — пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, какое - либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Учитывая изложенное, Люберецкий городской прокурор просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://www.diplom-store.online/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Люберецкий городской прокурор в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет – совокупность программ электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

По смыслу ст.ст. 59-60 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании (аттестат о среднем образовании, диплом о высшем образовании) выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, которая представляет собой оценку степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Таким образом, распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, способствует повышению уровня преступности и наносит вред нравственности граждан.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что Люберецкой городской прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об информации, установлено, что на странице сайта: https://www.diplom-store.online/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/ содержится информация о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации.

К указанному сайту предоставляется свободный доступ пользователям сети «Интернет», в т.ч. жителям городского округа Люберцы Московской области.

Поскольку установить лиц, разместивших информационные материалы в сети интернет, не предоставляется возможным, суд признает обоснованным избранный прокурором способ защиты неопределенного круга лиц.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования поддельных документов об образовании. Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности оформления и сбыт подложных документов об образовании.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. В реестр включаются:

-доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено;

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Информация, пропагандирующая использование заведомо подложного документа, то есть совершение уголовно наказуемых деяний, подрывает конституционный строй и авторитет РФ, а также основы нравственности граждан России, способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, а также развитию коррупции, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы заявителя, суду не представлены.

Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, суд полагает возможным признать информацию, размещенную на интернет – сайте https://www.diplom-store.online/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/ информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Люберецкой городской прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологиях и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице интернет – сайта: https://www.diplom-store.online/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ