Решение № 12-21/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-21/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 г. р.п. Дергачи

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Мурзакова Г.Ю.

при секретаре Гафуровой Ж.И.

с участием защитника Туктарова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 28 сентября 2017 года,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 07.30 часов на <адрес>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством «Лада приора», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения, совершил нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 28 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения. Считает обжалуемое постановление незаконным, необоснованным, принятым с грубым нарушением закона при оценке судом доказательств.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривал дело в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник Туктаров Р.Р. просил отменить постановление мирового судьи, пояснив суду, что отсутствует состав административного правонарушения. При рассмотрении дела мировым судьей допущены нарушения статьи 24.1 КоАП РФ и ч.3 ст.26.2 КоАП РФ. Мировым судьей был проигнорирован принцип законности. Суд был обязан мотивировать принятое им решение, в постановлении содержатся только выводы, но нет обоснований, доводы защиты, приведенные в судебном заседании, не были опровергнуты. Акт медицинского освидетельствования не может быть принят в качестве доказательства, так как медицинским работником не заполнены пункты 5, 8, 9, 10, 13, 16, 17, что является нарушением приказа №933 от 18 декабря 2015 года. Нет клинических признаков опьянения. Срок действия разрешительных документов на прибор истек. Медицинский работник не указал заводской номер прибора и дату поверки, невозможно установить каким прибором было проведено освидетельствование. По его сведениям в <адрес> районной больнице имеются как минимум два прибора для проведения освидетельствования.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Туктарова Р.Р., проверив материалы административного дела, не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 28 сентября 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной статье, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно абзацу 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правил дорожного движения, ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу части 6 статьи 27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 и 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (далее - Правила) предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Пунктом 3 данных Правил установлено, что достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха.

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 07.30 часов на <адрес>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством «Лада Приора», государственный регистрационный знак <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения. Основанием полагать, что ФИО1 находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, что согласуется с требованиями п. 3 Правил. ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что он согласился. По результатам освидетельствования у ФИО1 было установлено алкогольное опьянение – 0,67 мг/л, с результатами освидетельствования он был не согласен, и в соответствии с требованиями п. 10 Правил был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинское учреждение.

По результатам медицинского освидетельствования в ГУЗ СО «<адрес> районная больница» у ФИО1 было установлено алкогольное опьянение.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ФИО1 (л.д.1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в присутствии двух понятых был отстранен от управления транспортным средством при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта) (л.д.2); бумажным носителем с результатами освидетельствования ФИО1 – 0,67 мг/л (л.д.3); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 было установлено состояние алкогольного опьянения – 0,67 мг/л, с результатом ФИО1 не согласился, освидетельствование проведено в присутствии двух понятых (л.д.4); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому основанием для направления на медицинское освидетельствование послужило несогласие ФИО1 с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при наличии признаков опьянения – запах алкоголя изо рта (л.д.5); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО «<адрес> районная больница», согласно которому у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения, результат 0,56 мг/л (л.д.6).

В силу положений ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Отстранение ФИО1 от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, проведено в присутствии двух понятых, что согласуется с вышеназванными положениями закона.

Заключение о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения вынесено в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. Состояние опьянения ФИО1 установлено на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при применении технического средства Alcotеst 6510 ARЕН-0497, поверенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), фельдшером ФИО прошедшим обучение, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Оснований для признания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством, не имеется.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность. Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса, в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Доводы защитника Туктарова Р.Р., не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, а направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в нем доказательств.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения основан на материалах дела и не противоречит нормам закона.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 28 сентября 2017 года, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Дергачевского района Саратовской области от 28 сентября 2017 года о назначении административного наказания ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья Г.Ю. Мурзакова