Решение № 2-310/2025 2-310/2025~М-268/2025 М-268/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-310/2025

Дело № 2-310/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года <адрес>

Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Савченко А.С.,

при секретаре судебного заседания - ФИО6, с участием:

истца - ФИО1,

помощника прокурора <адрес> - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Крым ФИО8 в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязательстве осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> Республики Крым ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязательстве осуществить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением о возможном нарушении права на пенсионное обеспечение. В ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> как получатель социальной пенсии по старости в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в СФР в <адрес> с заявлением о переводе с социальной пенсии по старости на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку размер страховой пенсии по старости меньше размера выплачиваемой государственной пенсии по старости.

В страховой стаж не учтены следующие периоды по трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в колхозе (название колхоза не указано), так как печати на записях по итогам каждого года не читаемы.

Кроме того, в страховой стаж не учтены следующие периоды по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО2, так как печать предприятия на записи об увольнении нечитаема; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Заготконторе Каховского райпо, так как печать предприятия на записи об увольнении нечитаема.

С решением истец не согласен, считает его неправомерным, нарушающим его права как гражданина Российской Федерации.

В связи с чем, прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ в интересах истца был вынужден обратится в суд с указанным иском и просит суд признать решение ОСФР по <адрес>) об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Заготконторе Каховского райпо, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты подачи соответствующего заявления.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец и помощник прокурора <адрес> - ФИО7, заявленные требования уточнили в части места и должности работы истца, а также просили обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление о переводе – с ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, предоставили письменное заявление, в котором с заявленными исковыми требованиями истца не согласились в полном объеме и просили отказать по основаниям, изложенным в письменных возражения по делу.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца и помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>а <адрес> (л.д.14).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительстве Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем государственной пенсии по старости, установленной в ОСФР по <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОСФР по <адрес> как получатель социальной пенсии по старости в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу СФР в <адрес> с заявлением о переводе с социальной пенсии по старости на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.15-19).

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в переводе с социальной пенсии по старости на страховую пенсию по старости, поскольку размер страховой пенсии по старости меньше размера выплачиваемой государственной пенсии по старости (л.д. 10-13), заверенная копия которого находится в материалах дела.

В страховой стаж истца не учтены периоды по трудовой книжке колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе год приема в члены колхоза не совпадает с датой первой записи о принятии на работу, так же отсутствует реорганизация предприятия.

Кроме того, в страховой стаж не учтены следующие периоды по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО2, так как печать предприятия на записи об увольнении нечитаема; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Заготконторе Каховского райпо, так как печать предприятия на записи об увольнении нечитаема, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Каховском гериартирчном пансионате, так как не заполнен титульный лист вкладыша в трудовую книжку.

Согласно информации ОСФР по <адрес> №ЛП-9111-01-12/71261 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Прокуратуре <адрес>, страховой стаж ФИО1 составляет 12 лет 01 месяц 29 дней, ИПК – 12,08, размер страховой пенсии по старости (10677,64 руб.) меньше размера выплачиваемой государственной пенсии по старости (11104,75 руб.). В страховой стаж не учтены следующие периоды по трудовой книжке колхозника от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в колхозе (название колхоза не указано), так как печати на записях по итогам каждого года не читаемы. Кроме того, в страховой стаж не учтены следующие периоды по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО2, так как печать предприятия на записи об увольнении нечитаема; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Заготконторе Каховского райпо, так как печать предприятия на записи об увольнении нечитаема (л.д.7-9).

Согласно копии трудовой книжки колхозника №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец работал в колхозе им.Крупской, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофером (л.д. 20-22).

Согласно копии трудовой книжки без номера, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец работал, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – автослесарем 3 разряда в Управлении Механизированных работ в ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-авторемонтником 3 разряда в Конторе автомобильного транспорта, с ДД.ММ.ГГГГ – шофером 3 разряда в Управлении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочим овоще-бахчевой перевалки (с ДД.ММ.ГГГГ – рабочим охраны) в Заготконторе Каховского райпо (л.д. 23-26).

В соответствии с п. 11 Постановления ФИО3 и ВЦСПС "О трудовых книжках" от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (в ред. Постановлений Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 252, от ДД.ММ.ГГГГ N 201, от ДД.ММ.ГГГГ N 412) Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на внештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.

Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, не предусматривает внесения исправлений в титульный лист в части даты заполнения трудовой книжки.

Те обстоятельства, что в трудовой книжке колхозника печати на записях по итогам каждого года не читаемы, а в трудовой книжке печать предприятия на ряде записей об увольнении нечитаема, не может служить формальным основанием для исключения из стажа какого-либо периода работы. Имеющиеся в трудовых книжках истца недостатки не зависели от воли истца, а ненадлежащее оформление трудовых книжек должностным лицом работодателя не может препятствовать реализации его права на получение трудовой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки.

Отсутствие у ответчика каких-либо удостоверенных документально (соответствующим образом) сведений о невыполнении истцом в спорные периоды работы презюмирует бесспорность сведений, содержащихся в записях в трудовых книжках.

Оснований подвергать сомнению записи в трудовых книжках истца о работе при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей, нет.

Невозможность представления истцом иных документов, подтверждающих заработную плату и страховой стаж, по объективным причинам, в том числе, в связи с не предоставлением ответов компетентными органами Украины, не может служить основанием для отказа во включении данных периодов работы в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости, поскольку истцом представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие его занятость, тогда как доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства и подтверждающие отсутствие у него права на получение страховой пенсии, ответчиком не установлено.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофером в колхозе им.Крупской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – автослесарем 3 разряда в Управлении Механизированных работ в ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-авторемонтником 3 разряда в Конторе автомобильного транспорта, с ДД.ММ.ГГГГ – шофером 3 разряда в Управлении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочим овоще-бахчевой перевалки (с ДД.ММ.ГГГГ – рабочим охраны) в Заготконторе Каховского райпо.

Таким образом, суд признает незаконным вышеуказанное решение, а исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.

Согласно предоставленной информации ответчика исх.№ЛП -9102-07-12/85068 от ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке, а также спорных периодов, страховой стаж составит – 27 года 09 месяца 26 дней, ИПК составит 27,153. Размер пенсии по старости будет установлен в большем размере, чем размер выплачиваемой социальной пенсии по старости.

Согласно п.11 ст.22 ФЗ №400-ФЗ перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию.

Таким образом, требования истца ФИО1 о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 55,56,88,103,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> Республики Крым ФИО8 в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязательстве осуществить определенные действия, – удовлетворить.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии – незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофером в колхозе им.Крупской, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – автослесарем 3 разряда в Управлении Механизированных работ в ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-авторемонтником 3 разряда в Конторе автомобильного транспорта, с ДД.ММ.ГГГГ – шофером 3 разряда в Управлении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочим овоще-бахчевой перевалки (с ДД.ММ.ГГГГ – рабочим охраны) в Заготконторе Каховского райпо.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.С. Савченко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.