Постановление № 5-87/2019 от 21 сентября 2019 г. по делу № 5-87/2019

Дело № 5-87/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Череповец 22 сентября 2019 года

Судья Череповецкого федерального районного суда Вологодской области (<...>) Титова О.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, гражданина республики Узбекистан,

у с т а н о в и л :

<дата> в 14 часов 25 минут по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, закончившегося <дата>, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ - 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. На основании ст. 29. 7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела при состоявшейся явке.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 факт правонарушения признал, пояснил, что приехал в Российской Федерацию в гости. Друг, к которому он приехал в гости, его (ФИО2) обманул, поэтому ему (ФИО2) пришлось работать, чтобы заработать деньги на еду. Медицинский полис при въезде не оформил, т.к. приехал не для того, чтобы работать. Своевременно не выехал из РФ, т.к. не было денег на проезд. В настоящее время отец выслал ему деньги на билеты, просит отложить рассмотрение дела на день-два, чтобы купить билеты до Ташкента. Родственников в России не имеет. В Узбекистане проживают родители.

Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении <№>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой <№>, согласно которой срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в РФ истек <дата>.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

ФИО2 в настоящее время средств к существованию не имеет, в браке с гражданкой РФ не состоит, отцовство в отношении гражданина РФ не установлено, определенного и постоянного места жительства на территории РФ не имеет, в Узбекистане у ФИО2 проживают родители.

При таких обстоятельствах полагаю необходимым назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с необходимостью предупреждения совершения правонарушений как ФИО2, так и другими лицами.

Учитывая отсутствие в настоящее время денежных у ФИО2 считаю необходимым в соответствии с ч. 1ст. 3.10 КоАП РФ применить к ФИО2 административное принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Отложение судебного разбирательства для предоставления возможности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приобрести проездные документы для самостоятельного выезда из РФ, действующим законодательством не предусмотрено.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ считаю необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, <данные изъяты>, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО2 административного принудительного выдворения за пределы РФ до исполнения постановления об административном выдворении поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области (<...>).

Исполнение обязанности по препровождению ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области возложить на межрайонный отдел судебных приставов пог. Череповцу и Череповецкому району.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Титова

Административный штраф подлежит уплате в соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу путем перечисления суммы административного штрафа в федеральный бюджет РФ по следующим реквизитам:

Взыскатель – ОМВД России по Череповецкому району

УИН <№>

Расчетный счет № <***>

ИНН <***>; КПП 352501001

Банк получателя: Отделение Вологда г. Вологда

БИК 041909001,

ОКТМО 19 73 0000

КБК 1881169004046000140;

Штраф по протоколу <№> от <дата>

Согласовано

Судья О.А. Титова