Решение № 2-1190/2017 2-1190/2017 ~ М-1238/2017 М-1238/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-1190/2017

Дело №2-1190/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 30 ноября 2017 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Качановой О.Д.,

с участием:

прокурора Немтинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО3 о признании права собственности и обязании произвести перерегистрацию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действуя в интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к ФИО3 о признании права собственности и обязании произвести перерегистрацию, мотивируя его тем, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка соблюдения требований закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при использовании средств материнского капитала, предоставленных Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> (УПФ РФ) на улучшение жилищных условий семье ФИО3

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256- ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закона N 256-ФЗ) определено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает в следующих случаях:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ определено, что материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ определен круг лиц, обладающих правом на получение сертификата на распоряжение материнского капитала, в том числе, на улучшение жилищных условий.

Статья 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ определены направления распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Частью 4 статьи 10 определено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В ходе проверки установлено, что в соответствии со свидетельствами о рождении несовершеннолетних, ФИО3 является матерью: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Также установлено, что 01.08.2016 года ФИО3 обратилась в УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 407 500руб.00 коп.

На основании решения от 26.08.2016 № 131 УПФ РФ в Приморско- Ахтарском районе об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере 407500,00руб. были перечислены на оплату приобретаемого жилого помещения.

26.07.2016 года от ФИО3 получено письменное обязательство (серия <адрес>8), согласно которого она обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилое помещение по адресу: <адрес>, оформить жилой дом в свою собственность и общую собственность детей.

В ходе проверки установлено, что с 25.07.2016 года и по настоящее время право собственности на жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу зарегистрировано только за ФИО3, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.09.2017.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего заявления.

Установлено, что обременение с вышеуказанного дома было снято в ноябре 2016 года на основании заявления ФИО3

Вместе с тем, право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на часть вышеуказанного жилого помещения не зарегистрировано, из чего следует, что жилищные условия детей, при использовании материнского капитала, не улучшились. Бездействие ФИО3, выразившееся в не оформлении права общей собственности на вышеуказанных несовершеннолетних, лишает их права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированно Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод им законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, “ отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Поэтому прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил суд обязать ФИО3 произвести перерегистрацию права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению в соответствии Правилами направления средств (части) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> срок исполнения решение суда в течение месяца после вступления в законную силу.

В судебном заседании прокурор Немтинов А.В. уточнил исковые требования. В связи с тем, что на момент рассмотрения дела ФИО2 достиг совершеннолетия, просит суд обязать ФИО3 произвести перерегистрацию права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению в соответствии Правилами направления средств (части) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Установить срок исполнения решение суда в течение месяца после вступления в законную силу.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. От нее поступило заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд признает извещение ответчика надлежащим, в связи с чем рассматривает дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившегося ответчика.

Третье лицо – представитель Отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район не явилось в судебное заседание. О месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. От него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третье лица.

Третье лицо – представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края не явилось в судебное заседание. О месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. От него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит уточненные исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка соблюдения требований закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при использовании средств материнского капитала, предоставленных Управлением пенсионного фонда РФ в Приморско- Ахтарском районе (УПФ РФ) на улучшение жилищных условий семье ФИО3

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256- ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закона N 256-ФЗ) определено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает в следующих случаях:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ определено, что материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ определен круг лиц, обладающих правом на получение сертификата на распоряжение материнского капитала, в том числе, на улучшение жилищных условий.

Статья 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ определены направления распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Частью 4 статьи 10 определено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В ходе проверки установлено, что в соответствии со свидетельствами о рождении несовершеннолетних, ФИО3 является матерью: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Также установлено, что 01.08.2016 года ФИО3 обратилась в УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 407 500руб.00 коп.

На основании решения от 26.08.2016 № 131 УПФ РФ в Приморско- Ахтарском районе об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере 407500,00руб. были перечислены на оплату приобретаемого жилого помещения.

26.07.2016 года от ФИО3 получено письменное обязательство (серия <адрес>8), согласно которого она обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилое помещение по адресу: <адрес>, оформить жилой дом в свою собственность и общую собственность детей.

В ходе проверки установлено, что с 25.07.2016 года и по настоящее время право собственности на жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу зарегистрировано только за ФИО3, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.09.2017.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего заявления.

Установлено, что обременение с вышеуказанного дома было снято в ноябре 2016 года на основании заявления ФИО3

Вместе с тем, право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на часть вышеуказанного жилого помещения не зарегистрировано, из чего следует, что жилищные условия детей, при использовании материнского капитала, не улучшились. Бездействие ФИО3, выразившееся в не оформлении права общей собственности на вышеуказанных несовершеннолетних, лишает их права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированно Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод им законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, “ отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поскольку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг совершеннолетия, прокурор уточнил исковые требования и просил обязать ФИО3 произвести перерегистрацию права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению в соответствии Правилами направления средств (части) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, только за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Поэтому уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО3 ФИО3 о признании права собственности и обязании произвести перерегистрацию, удовлетворить.

Обязать ФИО3 произвести перерегистрацию права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению в соответствии Правилами направления средств (части) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установить срок исполнения решение суда в течение месяца после вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова