Решение № 12-596/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 12-596/2017

К делу № 12-596/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
РЕШЕНИЕ

21 декабря 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Карасевой Л.Г.,

секретаря Кузьмич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ященко А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 20.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара обратился Ященко А.В. с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 20.11.2017 г., которым Ященко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В обоснование жалобы указал, что постановление мирового судьи является незаконным, поскольку на момент его вынесения отсутствовало событие правонарушения в связи с обжалованием решения административного органа о наложении штрафа по ст. 7.23 КоАП РФ. В связи с чем просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Ященко А.В. по доверенности Сердюкова В.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила суд апелляционной инстанции признать незаконным и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 20.11.2017 г., производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Выслушав представителя Ященко А.В. по доверенности Сердюкову В.Н., изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа в установленный срок.

Таким образом, для установления события правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ существенное значение имеет определение начала исчисления срока для уплаты штрафа, которым является день вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что 14.02.2017 г. в отношении генерального директора АО «АТЭК» Ященко А.В. вынесено постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № о назначении административного наказания по ст. 7.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

При проверке соблюдения административного законодательства Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края выявлена неуплата штрафа в установленный срок.

В связи с чем, 19.10.2017 г. Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Ященко А.В.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 20.11.2017 г. Ященко А.В. признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обжалуемый судебный акт принят в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и доказательств надлежащего его уведомления о дне, времени и месте слушания дела.

Из чего следует, что у ФИО1 отсутствовала возможность сообщить суду о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а именно, об обжаловании постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. № по делу об административном правонарушении.

В результате, 23.11.2017 г. Прикубанским районным судом г. Краснодара в составе судьи Бережинской Е.Е. рассмотрено дело № по заявлению ФИО1 об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

В рамках дела № суд восстановил пропущенный срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, признав причины пропуска уважительными.

Таким образом, на момент вынесения постановления мировым судьей судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 20.11.2017 г. по делу № о наложении штрафа не вступило в законную силу, а, следовательно, событие правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствовало.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 20.11.2017 по делу №, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 20.11.2017 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья

Секретарь