Постановление № 5-5/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело № 5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Усть-Нера 05 марта 2019 года

Судья Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) Федорова В.Н.,

при секретаре Кондаковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Сарылах-Сурьма»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Оймяконского района РС (Я) ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Сарылах-Сурьма» осуществившего деятельность, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна. Согласно данному постановлению АО «Сарылах-Сурьма» нарушены нормы законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

В судебном заседании заместитель прокурора Оймяконского района постановление поддержал, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Представитель АО «Сарылах-Сурьма» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Заслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 выявлен факт отсутствия лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинского пункта рудника «Сарылах» АО «Сарылах-Сурьма», о чем составлен акт проверки.

Из акта проверки юридического лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в медицинском пункте АО «Сарылах-Сурьма» рудника Сарылах осуществляется предсменный, предрейсовый осмотры работников, освидетельствование работников на алкоголь, оказание первой, неотложной помощи.

Медицинский работник ФИО5 имеет сертификат о повышении квалификации по циклу «Санитарно-эпидемиологические требования к организации обращения с медицинскими отходами» от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты> (Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> удостоверение о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ по программе «Скорая и неотложная помощь», выданное Новосибирским государственным медицинским университетом МЗ РФ, рег.№; сертификат специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Скорая и неотложная помощь»; свидетельство о прохождении подготовки в ГБУ <данные изъяты> по программе «Подготовка медицинского персонала по вопросам проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение ч.ч. 1 и 2 ст. 40 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. медицинский пункт рудника «Сарылах» АО «Сарылах-Сурьма» не имеет санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность. В соответствии ч. 1 ст. 40 Федерального Закона отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии ч. 2 обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам следующих представляющих потенциальную опасность для человека видов деятельности, в том числе медицинская деятельность.

В соответствии с п. 46 ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.

В нарушение п. 1, п.п 46 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» медицинский пункт рудника «Сарылах» АО «Сарылах-Сурьма» не имеет лицензию на медицинскую деятельность.

В соответствии с п. 1.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.

Из материалов дела следует, что АО «Сарылах-Сурьма» осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Таким образом, в нарушение Федерального закона РФ от 04.05.2011 г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность в

медицинском кабинете на руднике «Сарылах» АО «Сарылах-Сурьма», осуществляется без лицензии.

Факт совершения АО «Сарылах-Сурьма» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением законного представителя юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Сарылах-Сурьма» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ за совершение данного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает обстоятельства дела, признание вины в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Акционерному обществу «Сарылах-Сурьма», административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Акционерное общество «Сарылах-Сурьма» признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Акционерному обществу «Сарылах-Сурьма» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по <данные изъяты>

ИНН №

КПП №

р/с №

Отделение НБ <данные изъяты>

БИК №

ОКТМО №

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: В.Н. Федорова