Решение № 2-961/2021 2-961/2021~М-824/2021 М-824/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-961/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ГРИДНЕВОЙ Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № 2-961 по иску Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл к ФИО4 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 361.065 руб. 14 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 361.065 руб. 14 коп..

В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела истец был извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Центра ПФР в Республике Марий Эл.

Из искового заявления Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл следует, что ДД.ММ.ГГГГ Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл вынес решение об объявлении гражданина ФИО4 умершим, в связи с чем, в книге записей актов гражданского состояния была сделана запись о его смерти от ДД.ММ.ГГГГ №. Управлением Пенсионного фонда в <адрес>, в связи со смертью кормильца, ФИО2 – супруге и ФИО1 - сыну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были назначены пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации но городу Йошкар-Ола Республики Марий Эл с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 на основании статьи 57 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 года - даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата которой была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением им возраста 23 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца как супруга, занятая уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работающая, выплата которой была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с её смертью ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 50 Закона Российской Федерации № 340-1, действовавшей в момент возникновения правоотношений, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи в частности, признаются дети, не достигшие 18 лет; один из родителей умершего или его супруг либо бабушка, дедушка независимо от их возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает. Статьей 51 указанного Закона было предусмотрено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют обучающиеся, воспитанники в возрасте 18 лет и старше, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, до окончания обучения по очной форме. При проведении Центром ПФР в Республики Марий Эл проверки списков безвестно отсутствующих лиц, специалистами выявлен факт нахождения ФИО4 в живых, так согласно сведений Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области, ФИО4 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования (СНИЛС №), последнее место работы - ИП ФИО3. Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с заявлением об отмене решения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении умершим ФИО4. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ данное решение было отменено. В результате уклонения ФИО4 от выполнения родительских обязанностей по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка и неработающей супруги, осуществлявшей уход за нетрудоспособным ребенком умершего кормильца, выплату средств на их содержание осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Центром ПФР в Республике Марий Эл вынесен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца № в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10776 руб. 35 коп., и ДД.ММ.ГГГГ - протокол о выявлении излишне выплаченных сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца № в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 350288 руб. 79 коп. Общая сумма выплат составила 361065 руб. 14 коп. Для решения вопроса погашения имеющейся переплаты в досудебном порядке в адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, однако меры по погашению переплаты ответчиком не приняты. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; в целях оптимизации структуры территориальных органов ПФР в <адрес> Эл на основании постановления Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> образован Центр ПФР в Республике Марий Эл, в связи с чем перераспределены функции территориальных органов ПФР в Республике Марий Эл, функции по приему, проверке, обработке и учету документов, поступивших от территориальных органов ПФР в Республике Марий Эл, в том числе об установлении страховых и накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, компенсационных выплат и других социальных выплат, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ПФР, а также о приостановлении, прекращении, возобновлении, восстановлении и продлении их выплаты, в целях начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также контроль за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат и удержание из пенсий, пособий и иных социальных выплат на основании соответствующих документов, их учет, переданы в Центр ПФР в Республике Марий Эл. При осуществлении контрольных функций Центром ПФР в Республике Марий Эл выявлена переплата денежных средств в сумме 361065 рублей 14 коп. В результате неправомерных действий ФИО4 государству в лице Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл причинен ущерб в размере 361065 руб. 14 коп. Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. На основании изложенного Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл просит взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл переплату страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 361.065 руб. 14 коп..

Ответчик ФИО4 исковые требования истца не признал и пояснил суду, что брачные отношения с ФИО2 были прекращены в ДД.ММ.ГГГГ года. От брака родился сын ФИО1. Алименты на его содержание взысканы не были. Последний раз с ФИО2 и сыном он виделся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> на рынке, позвонив ФИО2 на домашний телефон, чтобы встретиться и повидаться с ребенком, купил ребенку вещи и игрушки. После прекращения брачных отношений уехал на постоянное место жительства в <адрес>, где был прописан. По указанному адресу проживал примерно до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году получал новый паспорт в <адрес> в связи с утерей. Также получал заграничный паспорт, выезжал за границу. Был зарегистрирован по адресу: <адрес>. О том, что решением суда он был признан умершим, ему ничего не было известно до ДД.ММ.ГГГГ года. Он никогда не скрывался. На тот момент, когда его объявляли умершим, он имел регистрацию и проживал в <адрес>

Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть2).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ был признан умершим (л.д. 69). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным решением суда, ЗАГС г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ была составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти ФИО4 (л.д.29).

В силу статьи 57 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2002 года – до даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») пенсия назначается на общих основаниях, если смерть кормильца наступила вследствие трудового увечья, профессионального либо общего заболевания.

Статьей 50 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении (статья 53 Закона).

Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей (пункт «а»); один из родителей или супруг, либо дед, бабушка, брат или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает (пункт «в»).

В силу статьи 53 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» иждивенство детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств.

Из материалов дела следует, что в связи с признанием ФИО4 умершим ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Йошкар-Ола Республики Марий Эл с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д.24).

Управлением Пенсионного фонда в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл, в связи со смертью кормильца ФИО4, несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена пенсия по случаю потери кормильца, выплата которой была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением им возраста 23 лет.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Йошкар-Ола Республики Марий Эл с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, как лицо, осуществляющее уход за ребенком, не достигшего возраста 14 лет.

Управлением Пенсионного фонда в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл ФИО2, как родителю, занятому уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшего 14-летнего возраста, и не работающей, была назначена пенсия по случаю потери кормильца, выплата которой была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с её смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в ходе проведения Центром ПФР в Республики Марий Эл проверки списков безвестно отсутствующих лиц, специалистами выявлен факт нахождения ФИО4 в живых, в связи с чем, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл обратилось в суд с заявлением об отмене решения о признании ФИО4 умершим.

Решением Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ год решение Йошкар-Олинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о объявлении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим отменено.

Заявляя требование о взыскании с ФИО4 суммы в размере 361.065 руб. 04 коп., Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл ссылается на то, что в результате уклонения ФИО4 об выполнения родительских обязанностей по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка и неработающей супруги, осуществлявшей уход за нетрудоспособным ребенком умершего кормильца, выплату на их содержание осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации, вследствие чего, по мнению истца, были причинены убытки в указанном размере.

В подтверждение заявленной суммы истцом представлен протокол Центра ПФР в Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10.776 руб. 35 коп. (л.д.11), а также протокол Центра ПФР в Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 350.288 руб. 79 коп. (л.д.12), поскольку умерший кормилец ФИО4 не является умершим гражданином.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Республике Марий Эл направило ФИО4 уведомление о погашении излишне выплаченных сумм в течение месяца со дня получения уведомления (л.д.13).

Данное уведомление ФИО4 было оставлено без исполнения.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена обязанность виновных лиц возместить Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий.

Согласно статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии.

В данном случае назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнему ФИО1 и ФИО2, как родителю, осуществлявшему уход за ребенком, не достигшего возраста 14 лет, производилась территориальным органом пенсионного фонда на основании вступившего в законную силу решения суда, которым ФИО4 был признан умершим.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной ст. 1064 ГК РФ является противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. Таким образом, для установления основания возврата выплат необходимо установить вину ответчика в незаконном получении пенсии по потере кормильца.

Истцом не представлены доказательства того, что ответчику было известно как о вынесении решения суда о признании его умершим, так и об отмене данного решения, и также о назначении истцом несовершеннолетнему ребенку и ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца.

Доказательств того, что ответчик совершил умышленные действия с целью получения его несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат.

Назначение пенсии и ее выплата производилась истцом на основании вступившего в законную силу решения суда о признании ФИО4 умершим.

При этом, законом не предусмотрена обязанность лица, ранее признанного умершим, компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию. Решение суда о признании ФИО4 умершим, не свидетельствует о противоправности поведения ответчика.

Более того, установлено, что ФИО4 не скрывал свое местонахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением Администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл (л.д.96).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 имел регистрацию по месту жительства и проживал в <адрес> Эл.

Более того, после вынесения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ в ОВД г. Волжска Республики Марий Эл ФИО4 был получен паспорт, что подтверждается сообщением Межмуниципального отдела МВД РФ «Волжский» Республики Марий Эл (л.д.92).

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что в действиях ФИО4 отсутствует виновное поведение и недобросовестные действия в назначении и выплате территориальным органом пенсионного фонда пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку назначение и выплата пенсий по случаю потери кормильца не зависела от неисполнения ответчиком ФИО4 обязанности по содержанию ребенка, данных об умышленных действиях ответчика, направленных на выплату указанных сумм, не представлено, наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика в период до вынесения решения об отмене решения о признании умершим, и наступившими последствиями в виде переплаты сумм пенсии не установлено, поэтому суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл о взыскании с ответчика ФИО4 суммы в размере 361.065 руб. 14 коп. не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл к ФИО4 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 361.065 руб. 14 коп. удовлетворению не подлежат, а потому в удовлетворении данных исковых требований истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл к ФИО4 о взыскании переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 361.065 руб. 14 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 июня 2021 года.

председательствующий –