Решение № 2-183/2024 2-183/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-183/2024

УИД: 66RS0040-01-2024-000308-92

Дело № 2-183/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижняя Тура 14 мая 2024 года

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Башковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой Т.М.,

с участием истца –помощника прокурора г. Нижней Туры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора г. Нижней Туры, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Нижнетуринского городского округа «Искра», администрации Нижнетуринского горского округа о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Нижней Туры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Нижнетуринского городского округа «Искра» (далее по тексту МУП НТГО «Искра»), администрации Нижнетуринского горского округа (далее по тексту администрация НТГО) о возложении обязанности, мотивируя тем, что прокуратурой города Нижней Туры проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно Постановлению администрации НТГО от 20.04.2018г. № 293 МУП «Искра» определено гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения на территории Нижнетуринского городского округа.

В хозяйственном ведении МУП «Искра» находятся следующие участки сетей холодного водоснабжения/водоотведения:

1. участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес> (за период 2020-2023г.г. произошло более 16 аварийных случаев, уровень изношенности составляет более 86%);

2. участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес> (за период 2020-2023г.г. произошло более 15 аварийных случаев, уровень изношенности составляет более 85%);

3. участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес> (за период 2020-2023г.г. произошло более 4 аварийных случаев, уровень изношенности составляет 80%).

По результатам проверки было установлено, что капитальный ремонт вышеуказанных участков сетей не осуществлялся, участки сетей холодного водоснабжения/водоотведения находятся фактически в аварийном состоянии и требуют проведения капитального ремонта.

Учитывая вышеуказанное, прокурор г. Нижней Туры просит:

1. Обязать МУП НТГО «Искра» в срок до 01.10.2024г. привести в надлежащее техническое состояние, осуществив ремонтные работы по замене участков водопровода, следующие объекты системы сетей холодного водоснабжения, расположенные в г. Нижняя Тура Свердловской области:

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>;

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>а;

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>.

2. Обязать администрацию НТГО, КЖКХ,ТиС администрации НТГО обеспечить надлежащее финансирование мероприятий, указанных в п.1, в том числе, исполнив функцию муниципального заказчика, заключив муниципальный договор на проведение капитального ремонта вышеназванных объектов системы сетей холодного водоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Нижней Туры ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, в которых просил обязать МУП НТГО «Искра» в срок до 01.10.2024г. привести в надлежащее техническое состояние, осуществив ремонтные работы по замене участков водопровода, следующие объекты системы сетей холодного водоснабжения, расположенные в г. Нижняя Тура Свердловской области:

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>;

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>а;

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>;

обязать администрацию НТГО обеспечить надлежащее финансирование мероприятий, указанных в п.1, в том числе, исполнив функцию муниципального заказчика, заключив муниципальный договор на проведение капитального ремонта вышеназванных объектов системы сетей холодного водоснабжения.

Представитель ответчика МУП НТГО «Искра» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Нижнетуринского городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п.п. 4, 8 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

Пунктом 4 части 1 ст. 6 Устава Нижнетуринского городского округа к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7 части 1 ст. 31 Устава Нижнетуринского городского округа к полномочиям администрации городского округа относится организация водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении» к показателям надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения относятся: показатели надежности и бесперебойности водоснабжения и водоотведения; показатели эффективности использования ресурсов, в том числе уровень потерь воды (тепловой энергии в составе горячей воды).

На основании ч.2 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Согласно Постановлению администрации НТГО от 20.04.2018г. № 293 МУП «Искра» определено гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения на территории Нижнетуринского городского округа. Системы сетей холодного водоснабжения, водоотведения и иное имущество, предназначенное для подачи холодного водоснабжения в многоквартирные дома переданы на баланс МУП «Искра».

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью 2 указанной статьи суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу требований частей 1, 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

От представителей ответчиков поступили заявления, в которых они исковые требования прокурора признали в полном объеме, последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в решении суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Основания для непринятия судом признания иска ответчиками отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исходя из признания ответчиками иска в полном объеме, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований.

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Предложенный прокурором срок до 01 октября 2024 года по мнению суда, является достаточным и носит разумный характер.

При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Нижней Туры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию Нижнетуринского городского округа «Искра», администрации Нижнетуринского горского округа о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Нижнетуринского городского округа «Искра» в срок до 01.10.2024г. привести в надлежащее техническое состояние, осуществив ремонтные работы по замене участков водопровода, следующие объекты системы сетей холодного водоснабжения, расположенные в г. <адрес>

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>;

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>а;

- участок водопровода ..., пролегающий от <адрес> до <адрес>.

Обязать администрацию Нижнетуринского городского округа обеспечить надлежащее финансирование вышеуказанных мероприятий, в том числе, исполнив функцию муниципального заказчика, заключив муниципальный договор на проведение капитального ремонта вышеназванных объектов системы сетей холодного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья С.А. Башкова