Решение № 2-1401/2018 2-1401/2018~М-1151/2018 М-1151/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1401/2018

Дело №2-1401/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Прокурора Бахчисарайского района Республики Крым ФИО4 в интересах ФИО2 к Администрации города Бахчисарай Республики Крым о частичной отмене постановления,понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бахчисарайского района Республики Крым ФИО4 в интересах ФИО2 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации города Бахчисарай Республики Крым об отмене пп.48 из пункта 1 резолютивной части постановления Администрации города Бахчисарай Республики Крым от 06.10.2016 года №2.1-1/514 « О снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» в части исключения ФИО2 из списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях; возложении на Администрацию города Бахчисарай Республики Крым обязанности устранить допущенное нарушение прав ФИО2, путем восстановления последнего в очереди на улучшение жилищных условий с момента постановки на учет.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 был поставлен на квартирный учет депортированных граждан как нуждающийся в жилом помещении. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.№ в частности ФИО2 снят с квартирного учета по причине предоставления в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома.

Полагая вынесенное постановление в отношении ФИО2 незаконным, указывая, что земельный участок, который послужил основанием для снятия ФИО2 с квартирного учета, был предоставлен ему в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие нормы п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ. ФИО2 обратился в <адрес> с заявлением о нарушении его жилищных прав, в связи с чем прокурор обратился в суд с соответствующим иском в интересах ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5, истец ФИО2 заявленные требования поддержали и просили суд удовлетворить последние.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Каких-либо ходатайств в суд не направлял.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения прокурора, истца, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

Решением Бахчисарайского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на отдельный квартирный учет депортированных граждан, состав семьи один человек и включен в общую очередь для получения благоустроенного жилья.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях» сняты следующие граждане и члены их семей с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, среди депортированных граждан, по причине предоставления им в установленном порядке от органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, в частности п.48 ФИО2.

Согласно предоставленных суду документов, имеющихся в материалах дела, на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 предоставлен земельный участок №; с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 зарегистрирован по адресу данного земельного участка (<адрес>, <адрес>); решением исполкома Бахчисарайского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 разрешено оформить техническую документацию на земельный участок, расположенный в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован государственный акт на право собственности на земельный участок серии № №, согласно данных которого ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений по <адрес> в <адрес>.

С 18 марта 2014 года на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Вопросы жилищных отношений на территории Республики Крым урегулированы, в частности Законом Республики Крым №130-ЗРК от 06.07.2015г. «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

В силу ст.35 указанного закона (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления) граждане, принятые на учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 21 марта 2014 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на учете с сохранением очередности до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или снятия с данного учета.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21 марта 2014 года, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.

Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом".

Согласно п.5 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.

Данная норма была введена в действие с 01 марта 2005 года, что указано в Федеральном законе от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

Кроме того, Порядок обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым от 13.10.2015. №611 (далее Порядок).

В силу п.1 настоящий Порядок определяет механизм обеспечения жильем депортированных (репрессированных) по национальному признаку граждан, нуждающихся в жилых помещениях, построенным или приобретенным за счет средств бюджета Республики Крым и федерального бюджета (далее - бюджетные средства).

Согласно п.13 Порядка наличие земельного участка у граждан (заявителя и членов его семьи), которые были приняты на отдельный квартирный учет депортированных граждан до 21 марта 2014 года, не является основанием для отказа в предоставлении им жилых помещений по договорам социального найма в случаях, установленных законодательством.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что ФИО2 земельный участок был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ., до введения в действие. 5 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации, ранее действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ законодательство такого ограничения не содержало, при этом Жилищный кодекс Российской Федерации обратной силы не имеет, с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства, того, что ФИО2 был принят на квартирный учет в ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что оснований для снятия ФИО2 с квартирного учета не имелось, потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Оформление ФИО2 государственного акта на право собственности на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ не может свидетельствовать об отсутствии у него прав на земельный участок в 2003 году, в соответствии с ранее действовавшим на момент передачи земельного участка земельным законодательством Украины.

Поскольку решением суда на ответчика возлагается обязанность совершить определенные действия, суд считает необходимым установить срок исполнения такой обязанности – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, в порядке ст.206 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.151, 209, 222 ГК РФ, ст.ст.56, 57, 98, 194, 198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Бахчисарайского района Республики Крым ФИО4 в интересах ФИО2 удовлетворить.

Отменить п.п.48 пункта 1 резолютивной части постановления Администрации города Бахчисарай Республики Крым от 06.10.2016 года №2.1-1/514 « О снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» в части исключения ФИО2 из списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать Администрацию города Бахчисарай Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2018.

Председательствующий: Т.С. Готовкина