Решение № 2-469/2017 2-469/2017~М-511/2017 М-511/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-469/2017

Суд района имени Лазо (Хабаровский край) - Гражданские и административные




Решение
в окончательной форме принято 11.09.2017 года

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Суд <адрес> имени ФИО1 <адрес> в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО1 пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени ФИО1 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени ФИО1 <адрес>, Центру по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, о возложении обязанности возвратить недополученные денежные средства, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании компенсации морального вреда и штрафа за незаконные действия,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась в суд с иском к ФИО1 Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени ФИО1 <адрес> (далее по тексту УПФ РФ района имени ФИО1) о возложении обязанности возвратить недополученные денежные средства, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании компенсации морального вреда и штрафа за незаконные действия.

В обосновании иска указала, что на протяжении трех месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно с ее пенсии УПФ РФ района имени ФИО1 было удержано 3690 рублей 43 копейки. Ни каких исполнительных производств в отношении нее отделом судебных приставов не возбуждалось. На ее претензию, направленную в УПФ РФ района имени ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о добровольном возврате денежных средств, получила отказ. Просит обязать УПФ РФ в районе имени ФИО1 вернуть денежные средства в сумме 3690 рублей 43 копейки, взыскать с УПФ РФ в районе имени ФИО1 1% от суммы за каждый день просрочки, штраф за незаконные действия предусмотренные в данном случае законом, моральный вред в сумме 5000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в настоящем гражданском деле в качестве соответчика привлечен Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Отдел судебных приставов по району имени ФИО1 службы судебных приставов по <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что она совершенно не понимает какое отношение имеет пенсионный фонд к взысканию денежных средств, задолженности и каким образом они произвели данные взыскания. Поскольку, данными полномочиями пенсионный фонд не наделен. Она считает, что УПФ РФ возможно и мог бы взыскать задолженность согласно исполнительного листа, если бы в исполнительном листе решением суда было бы конкретно оговорено судом, какую сумму должны были с нее взыскать, и в каком проценте, и с какого вида дохода, и в течении какого периода, тогда возможно и претензий к УПФ РФ у нее не было. Однако, решением суда конкретных разъяснений нет, просто указана общая сумма задолженности подлежащей взысканию с трех человек. Ей не понятно, как УПФ РФ определил, что именно с нее должны удерживать сумму по исполнительному листу. УПФ РФ обязан был, получив исполнительный лист, в его исполнении отказать и направить данный исполнительный лист в отдел судебных приставов. Ей также непонятно, почему ей не было предоставлено время для добровольной уплаты взысканных денежных средств. Кроме того, УПФ РФ не известило ее о том, что имеется исполнительный лист о взыскании с нее денежных средств. Просит ее исковые требования удовлетворить в полном объеме. Она не обращалась к другим должникам по исполнительном листу в порядке регресса, так как судом ей о таком праве разъяснено не было. И к тому же должники являются ее супругом и дочерью, она не считает нужным обращаться к ним с требованиями о возвращении взысканной суммы в порядке регресса.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования. Дополнила, что исполнительный лист это судебный акт, который должен исполняться на основании тех действий, которые там прописаны. Исполнительный лист выдается на основании четкого судебного решения. В исполнительном листе должно быть четко прописано, какую сумму и в каком проценте необходимо взыскивать с должника. Если в исполнительном листе указано взыскание долга с трех должников, решить какую сумму и сколько взыскивать пенсионный фонд самостоятельно не должен. Она является вторым должником по указанному исполнительному листу, и ей не понятно как УПФ РФ мог решить взыскать всю задолженность, в том числе и ее часть с одной ФИО2 Сумма задолженности должна была быть разделена и взыскана со всех должников, а не только с истца. УПФ РФ должны были перенаправить данный исполнительный лист в отдел судебных приставов, который в свою очередь должен был обратиться в суд с разъяснением решения и распределением суммы для взыскания с каждого должника.

Представитель ответчика ФИО1 Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени ФИО1 <адрес>, (далее - УПФР в районе имени ФИО1) ФИО6, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, сославшись на доводы изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которого пенсионное обеспечение граждан, имеющих страховой (трудовой) стаж осуществляется с ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанному закону из пенсии могут производиться удержания на основании исполнительных и иных документов в предусмотренных законом случаях. Согласно ФИО1 закону от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении исполнительного документа территориальный орган УПФ РФ обязан принять его к производству, произвести удержания из пенсии пенсионера-должника и перечислить взыскателю. После исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, он возвращается в отдел судебных приставов. Обязанности по информированию пенсионера об удержании из пенсии на основании исполнительных документов на территориальные органы УПФ РФ законодательством не возложены. Самостоятельно приостановить или прекратить удержания из пенсии до исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также уменьшить размер удержаний, установленный судебным приставом – исполнителем, территориальный орган УПФ РФ не вправе. Проведенной проверкой установлено, что истец состоит на учете в ФИО1 ПФ РФ в районе имени ФИО1 и получает страховую пенсию по старости. Из пенсии на основании постановления о взыскании на пенсию должника (исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) о взыскании долга в сумме 3557 рублей 10 копеек и 133 рубля 33 копейки в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» -«Хабаровскэнергосбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились удержания в размере 20% от размера пенсии. Долг удержан полностью, денежные суммы перечислены на депозитный счет Отдела судебных приставов по району имени ФИО1.

Представитель ответчика Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд своего представителя не обеспечил, об отложении дела не просил. Представил отзыв, в котором просит исковое заявление ФИО2 рассмотреть без участия своего представителя, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. Согласно, представленного отзыва ФИО2 состоит на учете в ФИО1 Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени ФИО1 <адрес> как получатель страховой пенсии по старости. Выплата пенсий и других социальных выплат производится Центром по выплате пенсий, который создан по решению Правления Пенсионного фонда РФ. В соответствии с Положением о Центре, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п Центр по выплате осуществляет удержание из пенсий и перечисление их по назначению. ДД.ММ.ГГГГ в Центр по выплате пенсий из ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», филиал «Хабаровскэнергосбыт» (Переяславское отделение) поступили следующие документы в отношении истца:

-исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный судебным участком № района имени ФИО1 <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности за электроэнергию, пени и расходов по оплате государственной пошлины;

- заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате электроэнергии в размере 3503 рубля 46 копеек, задолженности по оплате пени в размере 53 рубля 64 копейки, расходов по оплате государственной пошлины в размере 133 рубля 33 копейки.

Удержания из пенсии ФИО2 осуществлялись в соответствии с ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии» и иными нормативными правовыми актами. Центр по выплате пенсий как лицо, выплачивающее пенсионеру - должнику пенсию, в соответствии со ст. 9 Закона об исполнительном производстве после принятия заявления был обязан произвести удержания с пенсии ФИО2 В соответствии с поступившим заявлением ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - филиал «Хабаровскэнергосбыт» Центром по выплате пенсий был удержан долг с ФИО2 в июле 2016 г. в размере 133 рубля 33 копейки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3557 рублей 10 копеек. Все удержанные суммы были перечислены на счет организации - взыскателя, указанный в заявлении. Центр по выплате пенсий, осуществляя производство удержаний из пенсии ФИО2, исполнил требования суда и организации - взыскателя в соответствии с гражданским законодательством РФ. Удержанные суммы из пенсии ФИО2 перечислены на счет организации - взыскателя ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - филиал «Хабаровскэнергосбыт».

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел судебных приставов по району имени ФИО1 службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из письменных материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № судебного района «района имени ФИО1 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, пени, возмещения судебных расходов с ФИО2, ФИО7, ФИО5 С ответчиков в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате за потребленную электроэнергию в сумме 7006 рублей 93 копейки, пени 107 рублей 28 копеек, всего 7114 рублей 21 копейку, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 133 рубля 33 копейки с каждого.

На основании данного решения мирового судьи судебного участка № судебного района «район имени ФИО1 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» были выданы исполнительные листы ВС № и ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Согласно ст. 7 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») в случаях, предусмотренных ФИО1 законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего ФИО1 закона, в порядке, установленном настоящим ФИО1 законом и иными ФИО1 законами.

В соответствии ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Как предусмотрено ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Поскольку, должник ФИО2 является пенсионером, то взыскание задолженности в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» производится путем обращения взыскания на пенсию должника. Удержание из пенсии должника осуществляется Центром по выплате пенсий пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 98 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику периодические платежи обязаны удерживать денежные средства из доходов должника в соответствии с требованиям содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Удержания из трудовых пенсии граждан регламентируются ст. 26 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и не может превышать 50%.

Из представленной информации Центра по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> следует, что из пенсии ФИО2 производились удержания в размере 20% от суммы пенсии в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»- филиал «Хабаровскэнергосбыт». Предмет исполнения расходы по оплате государственной пошлины и задолженности по оплате за электроэнергию по месту проживания: <адрес> 1 по исполнительным листам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Задолженность удержана полностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства перечислены на расчетный счет организации – взыскателя. Исполнительный листы направлены в адрес организации – взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что с нее не должны были взыскивать полную сумму задолженности, поскольку имеются еще и другие должники суд находит несостоятельными и не основанными на законе.

Согласно ст. 323 ГПК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 325 ГПК должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

Таким образом, ответчик, выполняя требования исполнительного документа предъявленного к исполнению взыскателем, путем обращения взыскания на пенсию должника, действовал в рамках установленных законом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО1 законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Истцом ФИО2 в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения ответчиком ее прав на своевременное и полное получение денежных средств в порядке удержания и перечисления по исполнительному документу.

Оценивая представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики не нарушали прав и охраняемых законом интересов истицы.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о том, что требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В исковых требованиях ФИО2 к ФИО1 Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени ФИО1 <адрес>, Центру по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, о возложении обязанности возвратить недополученные денежные средства, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании компенсации морального вреда и штрафа за незаконные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени ФИО1 в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В.Петровская



Суд:

Суд района имени Лазо (Хабаровский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсиононго фонда в районе имени Лазо (подробнее)

Судьи дела:

Петровская Елена Владимировна (судья) (подробнее)