Решение № 2А-1291/2021 2А-1291/2021~М-572/2021 М-572/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1291/2021

Дело № 2а-1291/2021

УИД: 48RS0002-01-2021-000955-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Курляниновой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МКК «Ализайм» к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью МКК «Ализайм» (далее - ООО МКК «Ализайм») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным действий (бездействий) начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1. В обосновании своих требований административный истец указывал на то, что 11 августа 2020 года в адрес Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области поступило заявление ООО МКК «Ализайм» о возбуждении исполнительного производство в отношении ФИО3, однако исполнительное производство до настоящего момента не возбуждено и исполнительские действия не совершаются. Просит признать незаконным бездействие по невозбуждению исполнительного производства.

Определением суда к участию в деле привлечено УФССП России по Липецкой области и действующий начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.

В письменных возражениях представитель начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 – ФИО4 против удовлетворения административного иска возражала, указывая, что исполнительный лист в адрес Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области не поступал, в письме мог находиться любой иной документ.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьёй 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Из искового заявления административного истца следует, что в адрес Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ООО МКК «Ализайм» направило заявление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается почтовым идентификатором №.

Согласно части 1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ООО МКК «Ализайм» направило в Октябрьское РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области заказное письмо, которое получено 11 августа 2020 года.

Вместе с тем, к административному иску не приложена ни опись вложения, подтверждающая факт направления именно исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства, ни копия самого исполнительного документа, подтверждающая факт его существования.

На предложение суда о предоставлении указанных документов, документы представлены не были.

Из возражений административного ответчика следует, что они не оспаривают факт получения заказной корреспонденции с почтовым идентификатором №, однако не согласны, что в указанном конверте был исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно объяснениям старшего специалиста 2-го разряда ФИО7, отвечающей за получение и регистрацию входящей корреспонденции, ею получен заказной конверт, однако исполнительный документ в отношении ФИО3 в базе данных не зарегистрирован, что свидетельствует о его отсутствии.

Поскольку доказательств направления исполнительного документа в отношении ФИО3 суду не представлено и административным ответчиком не признается, то оснований для признания незаконным действия (бездействия) по невозбуждению исполнительного производства не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МКК «Ализайм» к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено – 07 апреля 2021 года