Решение № 2-439/2021 2-439/2021~М-400/2021 М-400/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-439/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/2021 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2000 кв.м (1500 кв.м на праве собственности, и на праве постоянного пользования 500 кв.м), расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального садоводства и огородничества, по адресу: <адрес>.

На земельном участке расположен жилой дом с К№ площадью 70 кв.м.

12 декабря 2020 года истцом было подано заявление о включении земельного участка в ЕГРН в сведения о ранее учтенном объекте недвижимости. 18 декабря 2020 года был получен отказ ввиду отсутствия второго экземпляра свидетельства в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области.

Спорный земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Из-за отсутствия в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области второго экземпляра свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, выданного Дьяконовским сельским Советом народных депутатов Веневского района Тульской области от 6 августа 1993 года №289, во внесудебном порядке не позволяет реализовать право на признание за истцом права собственности на землю.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального садоводства и огородничества, по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

ФИО1 на основании постановления главы администрации Дьяконовского сельского Совета Веневского района № 5 от 3 сентября 1992 года было выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю № 289 от 6 августа 1993 года о предоставлении ей в собственность 0,15 га и в постоянное бессрочное пользование 0,05 га для индивидуального садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.13). Данное свидетельство подписано главой администрации Дьяконовского сельского Совета и заверено гербовой печатью.

На предоставленной Сагадеево й Т.Г. земельном участке расположен жилой дом общей полезной площадью 70 кв.м, жилой площадью 53 кв.м со всеми при нем надворными постройками, находящимися в <адрес>, принадлежащий ФИО1 на основании договора купли-продажи от 14 октября 1987 года, зарегистрированного Дьяконовским сельским Советом народных депутатов Веневского района Тульской области за №17 (л.д.14,15).

Из уведомления Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 18 декабря 2020 года следует, что ФИО1 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в архивном фонде Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй подлинный экземпляр свидетельства (л.д.12).

Согласно карте (плану) границ спорный земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек: <данные изъяты> (л.д.10).

Из заключения кадастрового инженера пересечений с другими земельными участками не имеется, в ходе кадастровых работ установлена площадь земельного участка 2000 кв.м. (л.д.11).

На основании изложенного, принимая во внимание, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1 был предоставлен на праве собственности и постоянного бессрочного пользования для индивидуального садоводства и огородничества земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для постановки на кадастровый учет и дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости ФИО1 необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако второй экземпляр свидетельства в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует, в связи с чем ФИО1 лишена возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального садоводства и огородничества, по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек: <данные изъяты>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий