Решение № 2А-2606/2017 2А-2606/2017~М-1343/2017 М-1343/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-2606/2017

Дело **а-2606/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Бесединой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по *** к Р о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по *** обратилась в суд с административным исковым заявлением к Р о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в размере 9 179,93 рублей.

В обоснование требований указано, что в ИФНС по *** поступили сведения из регистрирующего органа, что на Р было зарегистрировано недвижимое имущество. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику были направлены требования ** и ** об уплате налога, с начисленной согласно ст. 75 НК РФ соответствующей пени с предложением произвести добровольную уплату в срок до **** и ****. Однако сумма налога уплачена, сумма пени нет. В 2016 году, инспекция обращалась в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности, **** вынесен судебный приказ, однако позднее он отменен определением суда от ****. Задолженность по уплате налога на имущество погашена. Задолженность по пени по налогу на имущество в размере 9179,93 рублей не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Р в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, судом по известным суду адресам, в том числе по месту жительства с учетом сведений отдела адресно-справочной службы, судебная корреспонденция не вручена. Иными данными для извещения ответчика суд не располагает.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **** N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63, 67, 68).

Таким образом, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 124 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 356 НК РФ устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Статьей 2.*** от **** **-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в ***» (принят постановлением *** Совета депутатов от **** N 142-ОСД) установлены размеры ставок транспортного налога.

На основании ст. 52 НК РФ при неуплате налога в срок налогоплательщику должно направляться требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ч. 4 ст. 52 НК РФ, ч. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и налоговое требование, направленные по почте заказным письмом, считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма; срок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 70 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога и пени подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей; налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Р является собственником недвижимого имущества, а именно квартиры по адресу: пер. Пархоменко 1-й, ***, квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: ***, квартиры по адресу: ***, что подтверждается сведениями, предоставленными в ИФНС (л.д. 19-20).

Таким образом, Р является налогоплательщиком налога на имущество.

Р направлено налоговое уведомление ** об уплате налога на имущество в сумме 892 527 рублей в срок до **** (л.д. 19-20).

В связи с тем, что в установленный законом срок налог на имущество Р не уплачен, на основании ст. 69 НК РФ Р направлено требование ** об уплате налога в добровольном порядке в срок до ****, а также требование ** об уплате налога в добровольном порядке в срок до **** (л.д. 9, 10, 11-12, 13).

С целью взыскания задолженности ИФНС по *** обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

**** мировым судьей 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** вынесен судебный приказ.

В связи с возражениями ответчика определением от **** судебный приказ ** отменен (л.д. 18).

Задолженность по уплате налога на имущество Р погашена, задолженность по пени не погашена.

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени за несвоевременную уплату налогу на имущество физических лиц з в размере 9 179,93 рублей.

Истцом представлен расчет сумм задолженности ответчика по оплате пени (л.д. 14).

Согласно ст. 75 НК РФ пени признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Предусмотренный названной статьей способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов в виде взыскания пеней применяется к налоговому агенту в случае образования у него недоимки, то есть возникновения задолженности перед соответствующим бюджетом по уплате конкретного налога.

Из смысла п. 3 ст. 75 НК следует, что начисление пени производится со следующего дня после даты, установленной для уплаты налога.

В налоговом уведомлении ** от **** установлен срок для оплаты налога на имущество физического лица за 2014 год не позднее ****, в требовании ** также указано, что срок уплаты налога наступил **** (л.д. 9), следовательно, пени по налогу на имущество физического лица за 2014 год подлежит исчислению с ****.

Исходя из заявленных административным истцом требований в части взыскания пени по налогу на имущество физического лица за 2014 год, заявленного административным истцом периода (с **** по ****), обоснованными являются требования о взыскании пени за несвоевременную уплату данного налога за период с **** по ****, что составляет 12 дней, расчет пени составляет: 123 573,13 * 0,000275 * 12 = 407,79 рублей.

Согласно требованию ** (л.д. 10) указано, что установленный законом срок для уплаты налога на имущество физического лица за 2013 год наступил ****, следовательно, пени по налогу на имущество физического лица за 2013 год подлежит исчислению с ****.

Исходя из заявленных административным истцом требований в части взыскания пени по налогу на имущество физического лица за 2013 год, заявленного административным истцом периода (с **** по ****), обоснованными являются требования о взыскании пени за несвоевременную уплату данного налога за период с **** по ****, что составляет 73 дня, расчет пени составляет: 332 291,31 * 0,000275 * 73 = 6 670,75 рублей.

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени за несвоевременную уплату налогу за период с **** по **** в размере 2 101,40 рублей (л.д. 14).

Однако данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку из представленных административным истцом доказательств неясно, в связи с чем предъявлены требования о взыскании пени, из расчета недоимки в размере 1 273 573,13 рублей, требование об уплате данной суммы не представлено.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию пени в размере 7 078,54 рублей (407,79 + 6 670,75).

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета в размере 283,10 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с Р, **** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, в пользу ИФНС по *** задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 7 078,54 рублей.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Р в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 283,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.