Постановление № 5-163/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-163/2021

.....

42RS0.....-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 25 марта 2021 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении отношении Н.А.В., ..... года рождения, уроженцаг......, зарегистрированного и проживающегопо адресу: .....17,

УСТАНОВИЛ:

Н.А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

..... в 18 часов 15минут находясь в ОП «Новоильинский», расположенном в .....е выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, не соблюдал масочный режим при посещении помещений государственных органов, а именно отсутствовала маска, средства индивидуальной защиты органов дыхания на лице, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введениирежима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-1-рг «О дополнительныхмерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ивнесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП.

В судебное заседание Н.А.В. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, из письменных объяснений следует, что не согласен с допущенным нарушением.Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он уведомлен надлежащим образом, дал письменные пояснения по делу.

Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020 № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения.

Пунктом 6 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» регламентировано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещений зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Пунктом 5 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасс от 24.05.2020 г. № 69-рг «О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса» внесено изменение в п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасс от 11.05.2020 г. № 62-рг, которым он дополнен следующим содержанием: при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершенного административного правонарушения Н.А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении №...../436 от .....; рапортом сотрудника полиции; объяснениями ФИО4; фотоматериалом и другими материалами.

По делу установлено, что Н.А.В. ..... в 18-15 час. находился в помещении ОП «Новоильинский», расположенном по адресу: ....., без маски.

Указанные обстоятельства Н.А.В. при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела не отрицались, Н.А.В. указал на то, что согласен с обстоятельствами административного правонарушения.

Совершенное Н.А.В. образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Н.А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6. 1 Кодекса РФ об АП, установленной.

Таким образом, действия Н.А.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу разъяснений "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020). Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении. (Вопрос 21).

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства административную ответственность, впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Смягчающих отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, при этом не усматривая оснований для более строгого вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.26.11, ст.32.2 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Н.А.В., ..... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: судья. ФИО2

Подлинный документ подшит в материале .....RS0.....-68Новоильинского районного суда ..... ФИО1 ......