Решение № 12-254/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-254/2025

Дело №

УИД 42RS0№-18


РЕШЕНИЕ

<адрес>-Кузбасс 24.09.2025

Судья Беловского районного суда <адрес> Матерн Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, его защитника Мештер А.Н. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 04.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Копия указанного постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитник Мештер А.Н. обратились в суд с жалобой, в которой просят отменить полностью постановление об административном правонарушении № 10№ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании конкретного лица – ФИО3, которому передано данное транспортное средством в аренду.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО1- Санина Н.Ю., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, в дополнение к доводам жалобы представила товарно-транспортную накладную от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию об оплате груза арендатором ФИО3

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что действительно в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ управлял тяжеловесным транспортным средством ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Данное транспортное средство находилось в его владении и пользовании на основании договора аренды и подтверждается актом приема-передачи транспортного средства, с прицепом. Также пояснил, что приобрел указанный автомобиль в аренду в личных целях, привозил уголь себе, а также своим родственникам, оплата за покупку угля подтверждается квитанцией, согласно которой денежные средства были переданы ИП ФИО4 наличными денежными средствами, поскольку такой способ оплаты был им более удобен.

Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (цитируемая норма изложена в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) наступает административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, части 2 и 3 ст.12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу.

Указанным законом ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, не устранена и предусмотрена ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понмается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:34:06 часов по адресу 228 км 315 м а/д Алтай-Кузбасс, <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно акту от № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11.56% (0.867т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.367т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 11.75% (0.881т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.381т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 17.11% (1.283т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.783т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Указанное нарушение было выявлено специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото-сьемки "АПВГК АСИ", заводской №, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7об.).

Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей, как собственник транспортного средства - ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (л.д.6).

Собственником ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с категорией ТС – С, является ФИО1, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.26), свидетельством о регистрации ТС (л.д.12), паспортом транспортного средства (л.д.10-11).

В подтверждение доводов жалобы, заявителем, его защитником в материалы дела представлен договор аренды транспортного средства с полуприцепом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО3 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По условиям указанного договора, собственником ТС ФИО1 было передано в аренду ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортное средство без экипажа - ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, категорией С (п. 1 договора).

Арендная плата составляет 7000,00 рублей за сутки (24 часа) владения. Насчитывается посуточно, с даты передачи до даты возврата, при этом, количество часов владения более 24, влечет начисление, уплату арендной платы за полные сутки владения. Расчеты, между сторонами производятся наличными денежными средствами, путем передачи денежных средств от арендатора-арендодателю. Срок расчетов: предоплата в размере 100% от заявленного времени владения, доплата, при превышении заявленного срока владения, при возврате транспортного средства, незамедлительно (п.3 договора) (л.д.15-16).

Передача ТС производится по заявке арендатора, во временное владение, на срок, указанный в заявке, после чего, подлежит возврату, до следующей передачи по согласованной заявке (п.4) (л.д.15об.).

Согласно заявке, акту приемки-передачи ТС, п/прицепа, денежных средств, при исполнении договора, фактической передачи ТС во временное владение по договору аренды ТС с полуприцепом от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ оформлена заявка на передачу во временное владение ФИО3 транспортного средства ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на период с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 23.00 часов ДД.ММ.ГГГГ на восемь дней. ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 часов указанное транспортное средство передано ФИО3, стоимость арендной платы за восемь дней владения составила 56000,00 рублей наличными денежными средствами, которые были переданы арендодателю в тот же день. ДД.ММ.ГГГГ в 23.20 транспортное средство было возвращено арендодателю. Факт передачи, получения и возврата транспортного средства, получения денежных средств в размере 56000,00 рублей подтверждается подписями сторон в вышеуказанном акте (л.д.16об).

Согласно страховому полису № ТТТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, одним из лиц, допущенных к управлению транспортным средством ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является ФИО3 (в/у <данные изъяты>). Страховой полис заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

ФИО3 имеет водительское удостоверение сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, №, открыты категории В,В1,С,С1,ВЕ,СЕ,С1Е.

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) не значится.

Согласно представленной товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем является ИП ФИО4 Грузополучателем – частное лицо, плательщиком ФИО3, наименования груза – Уголь массой 24,5 т.

Оплата за приобретение указанного угля подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО4 на сумму 44100,00 рублей, с учетом НДС 20%.

Вышеперечисленными доказательствами установлено, что транспортное средство ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, действительно не находилось в его пользовании.

Оплата за приобретение угля, который в последующем был загружен и перевозился в транспортном средстве ВОЛЬВО, FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в подтверждение чего представлена ТТН от ДД.ММ.ГГГГ, была осуществлена наличными денежными средствами, однако, произведение расчетов указанным способом не противоречит действующему законодательству. Заявителем представлен полис ОСАГО, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством ФИО3 Данные обстоятельства являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Е.С. Матерн