Решение № 2-1782/2020 2-1782/2020~М-1316/2020 М-1316/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1782/2020

Дело № 2-1782/2020

УИД: 42RS0009-01-2020-002227-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.

при секретаре Каменской А.В.,

помощник судьи Тараненко Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

08 сентября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1, согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имел ... равный ### баллам, страховой стаж ... дней, а также необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013###-ФЗ специальный стаж в размере ... и возраст ....

**.**.**** Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) решением ### отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013###- ФЗ, мотивируя отказ отсутствием у истца стажа на соответствующих видах работ по Списку ###, указав, что в наличии - ..., при требуемом - ....

При этом ответчиком в специальный стаж истца не были включены, в том числе, следующие периоды его работы, в сумме составляющие ... дня:

- с **.**.****. (06 лет 05 мес. 18 дней) в должности мастера дорожно-строительного управления ### «Кемеровоавтодора», т.к. Списком ### от **.**.**** ### «мастера» не предусмотрены;

- c **.**.**** по**.**.**** (06 мес. 16 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (06 мес.09 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (06 мес.),

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 06 мес. 15 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 05 дней) - в должности прораба строительного участка Дорожно-строительного управления ### «Кемеровоавтодора», так как представленными документами не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком ### от **.**.**** ###, а страхователем стаж на соответствующих видах работ по Списку ### от **.**.**** ### не подтвержден;

- с **.**.****. (03 мес. 29 дней),

- с **.**.****. (12 дней),

- с **.**.****. (06 мес. 02 дня),

- с **.**.****. (03 дня),

- с **.**.****. (05 мес. 23 дня),

- с **.**.****. (03 года 06 мес.),

- с **.**.****. (04 мес. 01 день) - в должности производитель работ в ООО «ДСУ ###», т.к. представленными документами не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком ### от **.**.**** ###, а страхователем стаж на соответствующих видах работ по Списку ### от **.**.**** ### не подтвержден;

- с **.**.**** (01 мес. 29 дней),

- с **.**.****. (07 мес.),

- с **.**.****. (03 года 06 мес.) - в должности производитель работ в ООО «ДСУ ###», т.к. представленными документами не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком ### от **.**.**** ###, а страхователем стаж на соответствующих видах работ по Списку ### от **.**.**** ### не подтвержден. Согласно приказу от **.**.****. ### - окончанием строительного сезона для мастеров строительных и монтажных работ и производителей работ (прорабов) строительных участков считать **.**.****.

Истец считает решение ### от **.**.**** УПФР в г. Кемерово и ... (межрайонное) незаконным и необоснованным по основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении и в дополнениях к исковому заявлению. Указывает, что представленные в материалы дела документы подтверждают характер и условия труда истца в спорные периоды работы, что позволяет включить данные периоды в специальный стаж по Списку ### от **.**.**** ###.

В связи с чем, истец просит суд:

1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе ФИО1, **.**.**** года рождения, в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

2. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, **.**.**** года рождения, на соответствующих видах работ по Списку ### в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 08 мес. 16 дней), в должности мастера дорожно-строительного управления ### «Кемеровоавтодора»;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 30 дней), в должности мастера в Акционерном Обществе открытого типа «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово,

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 день), в должности мастера в Открытом акционерном обществе «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово,

- с **.**.****. (06 мес. 16 дней),

- с **.**.****. (06 мес.09 дней),

- с **.**.****. (06 мес.),

- с **.**.****. (01 год 06 мес. 15 дней),

- с **.**.****. (02 мес. 05 дней) - в должности прораба строительного участка Открытого акционерного общества «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово;

- с **.**.****. (03 мес. 29 дней),

- с **.**.****. (12 дней),

- с **.**.****. (06 мес. 02 дня),

- с **.**.****. (03 дня),

- с **.**.****. (05 мес. 23 дня),

- c **.**.**** (03 года 06 мес.),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 мес. 01 день) - в должности производитель работ в Обществе с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 29 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (07 мес.),

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.) - в должности производитель работ в Обществе с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» ....

3. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1, **.**.**** года рождения, досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

Исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела ФИО1, допросив свидетелей, изучив заключение государственной экспертизы условий труда, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

**.**.**** Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) решением ### отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013###- ФЗ, мотивируя отказ отсутствием у истца стажа на соответствующих видах работ по Списку ###, указав, что в наличии - ... дней, при требуемом - ....

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **.**.****, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список ### от **.**.**** ###).

Под полным рабочим днем согласно п. 5 Разъяснения Минтруда России от **.**.**** ### «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от **.**.**** ### и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ###) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от **.**.**** ###, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 4 раздела II «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от **.**.**** ###н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды работы имеются следующие записи (л.д. 28-31):

- **.**.**** переведен на «Полигон» ЖБИ мастером в дорожно-строительном управление ### «Кемеровавтодора» (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** ДСУ - 1 «КАД» преобразовано в АО «ДСУ - 1»;

- **.**.**** АО «ДСУ - 1» преобразовано в ОАО «ДСУ - 1»;

- **.**.**** переведен прорабом строительного участка (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** принят на должность производителя работ в строительный участок в общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** уволен в порядке перевода в общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» ... с согласия работника пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** принят на должность производителя работ в порядке перевода из общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово (приказ от **.**.**** ###);

- **.**.**** уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от **.**.**** ###).

Согласно архивной справке от **.**.**** № ### (л.д. 20), дорожно-строительное управление ### «Кемеровавтодора» в 1993 году было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Дорожно-строительное управление ###» (АООТ «ДСУ ###»), а в 1996 году преобразовано в открытое акционерное общество «Дорожно-строительное управление ###» (ОАО «ДСУ ###»).

В соответствии с требованиями п. 2.13 раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением СССР от **.**.**** ###, и п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от **.**.**** ###, действовавшими в спорные периоды работы ФИО1 записи, должны были производиться для работника в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием организации.

Действовавшими в спорные периоды работы ФИО1 классификаторами: Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. 1 86 016, утвержденным постановлением Госстандарта СССР от **.**.**** ### (периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****) и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым постановлением Госстандарта Российской Федерации от **.**.**** ### (периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****), предусмотрены самостоятельные должности: мастер, мастер строительных и монтажных работ, производитель работ.

В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от **.**.**** ### поименованы должности: мастер, мастер строительных и монтажных работ, мастер участка, мастер производственного участка, производитель работ.

Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ были включены в Дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику, утвержденному постановлением Госстроя СССР от **.**.**** ### «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций».

Должностные обязанности производителя работ (прораба) содержатся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от **.**.**** ###.

Для всех спорных периодов работы ФИО1 применяется Список ### от **.**.**** ###.

Пунктом «б» раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка ### от **.**.**** ### предусмотрены:

- мастера строительных и монтажных работ (код позиции 22900006- 23419);

- производители работ (код позиции 22900006-24441).

Должность «мастер» пунктом «б» раздела XXVII Списка ### от **.**.****. ### не предусмотрена.

По спорным периодам работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** в материалы гражданского дела представлены:

- копия личной карточки ФИО1 (л.д. 75-76) за период работы в ОАО «ДСУ ###»;

- справка от **.**.**** ### (л.д. 26) ОАО «ДСУ ###» (далее - Справка от **.**.**** ###);

- копия архивной справки от **.**.**** № ### (л.д. 22) ГКУ Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (далее - Архивная справка от **.**.**** № ###);

- архивная справка от **.**.**** № ### (л.д. 66) МБУ «Городской архив» (далее - Архивная справка от **.**.**** ###);

- архивная справка от **.**.**** № ### (л.д. 73-74) ГКУ Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (далее - Архивная справка от **.**.**** № ###);

- архивная копия Устава открытого акционерного общества «Дорожно-строительное управление ###», утвержденная **.**.**** (л.д. 139-140) (далее - Архивная копия Устава ОАО «ДСУ ###).

Из копии личной карточки усматривается, что ФИО1 был принят по переводу мастером на Полигон ЖБИ с **.**.****. В разделе III. Назначении, перемещение содержатся записи, прочитать которые не представляется возможным.

Из сведений в справке от **.**.**** ### следует, что ФИО1:

- полный рабочий день работал в дорожно-строительном управление

№ 1 «Кемеровавтодор» мастером строительных и монтажных работ на Полигоне ЖБИ (производство железобетонных изделий) (приказ от **.**.**** ###), работы предусмотрены Списком ### от **.**.**** ### разделом XXVIII (код позиции 22900006-23419);

- **.**.**** переведен прорабом (производителем работ) на строительный участок по изготовлению железобетонных изделий (приказ от **.**.**** ###), работы предусмотрены Списком ### от **.**.**** ### разделом XXVIII (код позиции 22900006-24441);

- уволен **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

Данные профессии дают право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данные указаны на основании личной карточки (Формы Т-2), книги приказов, штатного расписания, расчетных ведомостей.

Предприятие несет ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии в соответствии со ст. 25 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Копия архивной справки от **.**.**** № ### не содержит сведений о характере работы и условиях труда, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком ### от **.**.**** ###.

Согласно архивной копии Устава ОАО «ДСУ ###», предметом деятельности является: строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог, мостов и других искусственных сооружений; строительство, ремонт объектов социального и жилищного назначения; и т.д.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) имеется в пенсионном деле (далее - Выписка). В графе «Особые условия труда (код)» пункта 1.1 Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхователя в указан код позиции ### Списка ### от **.**.**** ### и должность мастер строительных и монтажных работ за периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** в дорожно-строительном управление ### «Кемеровавтодор» (спорный период с **.**.**** по **.**.****);

- с **.**.**** по **.**.**** в акционерном обществе открытого типа «Дорожно-строительном управление ###» г. Кемерово;

- с **.**.**** по **.**.**** в открытом акционерном обществе «Дорожно-строительном управление ###» г. Кемерово;

- с **.**.**** по **.**.**** в открытом акционерном обществе «Дорожно-строительном управление ###» г. Кемерово.

Сведения о трудовом стаже и заработке за период регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указаны в пункте 1.2. В графе «Особые условия труда (код)» указан код позиции ### за период с **.**.**** по **.**.**** (спорный период с **.**.**** по **.**.****).

Согласно архивной справке от **.**.**** № ###, в ведомостях начисления заработной платы значится количество отработанных дней за период **.**.**** и дней/часов за период **.**.**** (сведения взяты из ведомостей начисления заработной платы и лицевых счетов).

Архивная справка от **.**.**** ### содержит информацию о начислении заработной платы за **.**.**** в размере 6 353, 69 руб.

Работа ФИО1 в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в качестве мастера на Полигоне БЖИ в дорожно-строительном управление ### «Кемеровавтодор» соответствует работе мастера строительных и монтажных работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку ### от **.**.**** ###.

Работа ФИО1 в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** в качестве производителя работ (прораба) на Полигоне БЖИ в дорожно-строительном управление ### «Кемеровавтодор» соответствует работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку ### от **.**.**** ###.

Справками и выпиской подтверждается работа в спорные периоды полный рабочий день в должностях: мастера строительных и дорожных работ, производителя работ.

По спорным периодам работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** в материалы гражданского дела представлены:

- архивная справка от **.**.**** № ### (л.д. 19) МБУ «Городской архив» (далее - Архивная справка от **.**.**** № ###);

- выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 118-135);

- архивная справка от **.**.**** № ### (л.д. 66) МБУ «Городской архив» (далее - архивная справка от **.**.**** № ###);

- архивная справка от **.**.**** № ### (л.д. 62) ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» (далее - Архивная справка от **.**.**** № ###);

- личная карточка работника (л.д. 67-70) за период работы в ООО «ДСУ ###».

Согласно личной карточке работника, с **.**.**** ФИО1 был принят прорабом в общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###».

Из архивной справки от **.**.**** № ### усматривается, что ФИО1 работал в ООО «ДСУ ###» производителем работ на Полигоне ЖБИ с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###) по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###). При этом сведениями о списках, подтверждающих особые условия труда (льготный стаж), архив не располагает.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово осуществляло деятельность: по строительству дорог, аэродромов и спортивных сооружений; производство земляных работ; производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог, железных дорог и взлетно-посадочных полос аэродромов; и т.д.

Архивная справка от **.**.**** № ### содержит информацию:

- о начислении заработной платы за период с **.**.**** (информация по видам начисления отсутствует);

- о количестве отработанных дней и часов за период с **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****.

В спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** ФИО1 в качестве производителя работ (прораба) работал полный рабочий день.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость в спорные периоды на работах, предусмотренных разделом XXVIII Списка ### от **.**.**** ###: штатные расписания, должностные инструкции, перечни льготных профессий и должностей и т.д.

По спорным периодам работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в материалы гражданского дела представлены:

- личная карточка ФИО1 (л.д. 63-64) за период работы в ООО «ДСУ ###» ...;

- архивная справка от **.**.**** ### (л.д. 25) ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» (далее - Архивная справка от **.**.**** ###);

- Перечни рабочих мест, наименований профессий, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-33 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Перечни);

- выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 110-117);

- ответ от **.**.**** ### на запрос о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 59) (далее - Ответ от **.**.**** ###);

- копия Устава ООО «ДСУ ###» ... (л.д. 155-157) (далее - Копия

Устава);

- приказа от **.**.**** ### ООО «ДСУ ###» ... (л.д. 211) (далее - Приказ от **.**.**** ###);

- штатное расписание ООО «ДСУ ###» ... от **.**.****, утвержденное **.**.**** на период 1 год с **.**.**** (л.д. 158-159) (далее - Штатное расписание);

- трудовой договор от **.**.**** ### (л.д. 203).

Согласно личной карточке и архивной справке от **.**.**** ###, ФИО1 был принят производителем работ на Полигон ЖБИ ООО «ДСУ ###» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###) и уволен по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###).

В архивной справке от **.**.**** № ### имеются сведения о заработной плате за период с **.**.****.

В Перечнях указаны данные:

- наименование предприятия, организации: ООО «Дорожно-строительное управление ###»;

- тип предприятия: строительство;

- вид деятельности: список 1-2;

- отчетные годы, отчетные периоды:

• 2011, полугодие (с **.**.**** по **.**.****) (л.д. 189);

• 2011, 9 месяцев (с **.**.**** по **.**.****) (л.д. 190);

• 2011, с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 209-210);

• 2012,1 квартал (с **.**.**** по **.**.****) (л.л. 191);

• 2012, полугодие (с **.**.**** по **.**.****) (л.л. 192);

• 2012, 9 месяцев (с **.**.**** по **.**.****) (л.л. 193);

• 2012, с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 194);

• 2013,1 квартал (с **.**.****) (л.д. 166).

Производители работ с льготным стажем в строительный сезон (код позиции 22900006-24411) в Перечне предусмотрены на строительном участке ### (Полигон БЖИ).

ООО «ДСУ ###» ... осуществляло деятельность по строительству в соответствие с выпиской из ЕГРЮЛ и копии Устава.

Согласно штатному расписанию с **.**.**** в структуре предприятия предусмотрен Полигон БЖИ на участке ### и должность производитель работ с оплатой труда (оклада) 6 350 рублей в месяц.

В соответствие с трудовым договором от **.**.**** ###, усматривается, что ФИО1:

- был принят **.**.**** на участок ### (Полигон ЖБИ) в ООО «ДСУ ###» ... в должности производитель работ;

- режим дня: 8-часовой день (с 08.00 до 17 с перерывом для отдыха и питания 1 час, который в рабочее время не включается) с оплатой труда (оклада) в размере 6 350 рублей в месяц.

Согласно ответу от **.**.**** ### ФИО1 указан в поименном списке к Перечню льготных профессий в период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****.

**.**.**** считается окончанием строительного сезона для мастеров строительных и монтажных работ и производителей работ (прорабов) строительных участков ### и 3 (приказ от **.**.**** ###). Приказы о начале строительного сезона для производителей работ (прорабов) в 2011 году и после октября 2012 года строительных участков ### и 3 не представлены в материалы дела.

В спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 работал полный рабочий день в должности производителя работ (трудовой договор, архивная справка от **.**.**** № ###).

Перечнем на строительном участке ### (Полигон БЖИ) предусмотрены производители работ с льготным стажем в строительный сезон (код позиции 22900006-24411). При этом приказы о начале строительного сезона для производителей работ (прорабов) в 2011 году и после октября 2012 года строительных участков ### и 3 отсутствуют.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу была назначена государственная экспертиза условий труда.

Из заключения государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса ### от **.**.**** следует, что работа истца ФИО1, выполняемая в спорные периоды в качестве мастера с **.**.**** по **.**.**** (01 год 08 мес. 16 дней) на Полигоне БЖИ в дорожно-строительном управление ### «Кемеровавтодора»; с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 30 дней) мастера Полигоне БЖИ в акционерном обществе открытого типа «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово; с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 день) в должности мастера Полигона БЖИ в открытом акционерном обществе «Дорожно-строительное управление ###» является работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком ###, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12,2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Работа истца ФИО1, выполняемая в спорные периоды в качестве производителя работ (прораба) строительного участка открытого акционерного общества «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово с **.**.**** по **.**.**** (06 мес. 16 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 мес. 09 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (01 год 06 мес. 15 дней), с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 05 дней) является работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком ###, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определить является ли работа истца ФИО1, выполняемая в спорные периоды в качестве производителя работ (прораба) на Полигоне БЖИ в обществе с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово с **.**.**** по **.**.**** (03 мес. 29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 мес. 02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 дня), с **.**.**** по **.**.**** (05 мес. 23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (04 мес. 01 день) работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком ###, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным.

Определить является ли работа истца ФИО1, выполняемая в спорные периоды в качестве производителя работ (прораба) на Полигоне БЖИ в обществе с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» ... с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (07 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.) работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком ###, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным.

Работа истца ФИО1, выполняемая в спорные периоды в качестве мастера с **.**.**** по **.**.**** (01 год 08 мес. 16 дней) на Полигоне БЖИ в дорожно-строительном управление ### «Кемеровавтодора»; с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 30 дней) мастера Полигоне БЖИ в акционерном обществе открытого типа «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово; с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 день) в должности мастера Полигона БЖИ в открытом акционерном обществе «Дорожно-строительное управление ###» является работой в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, с особыми условиями труда, предусмотренными Списком ###, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###.

Работа истца ФИО1, выполняемая в спорные периоды в качестве производителя работ (прораба) строительного участка открытого акционерного общества «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово с **.**.**** по **.**.**** (06 мес. 16 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 мес. 09 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (01 год 06 мес. 15 дней), с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 05 дней) является работой в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, с особыми условиями труда, предусмотренными Списком ###, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###.

Определить является ли работа истца ФИО1, выполняемая в спорные периоды в качестве производителя работ (прораба) на Полигоне БЖИ в обществе с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово с **.**.**** по **.**.**** (03 мес. 29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 мес. 02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 дня), с **.**.**** по **.**.**** (05 мес. 23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (04 мес. 01 день) работой в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, с особыми условиями труда, предусмотренными Списком ###, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###, не представляется возможным.

Определить является ли работа истца ФИО1, выполняемая в спорные периоды в качестве производителя работ (прораба) на Полигоне БЖИ в обществе с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное управление ###» ... с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (07 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.) работой в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, с особыми условиями труда, предусмотренными Списком ###, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ###, не представляется возможным.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ЛИЦО_5 и ЛИЦО_6, показаниями которых подтверждается характер работы и условия труда ФИО1, а также его занятость в течение полного рабочего дня на работе с особыми условиями труда.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, которые не имеют личной заинтересованности в результате рассмотрения дела, дают последовательные и согласующиеся между собой показания.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства, суд считает, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа истца ФИО1 в периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 08 мес. 16 дней) в должности мастера дорожно-строительного управления ### «Кемеровоавтодора»;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 30 дней) в должности мастера в Акционерном Обществе открытого типа «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово,

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 день) в должности мастера в Открытом акционерном обществе «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово,

- с **.**.****. (06 мес. 16 дней),

- с **.**.****. (06 мес.09 дней),

- с **.**.****. (06 мес.),

- с **.**.**** (01 год 06 мес. 15 дней),

- с **.**.****. (02 мес. 05 дней) - в должности прораба строительного участка Открытого акционерного общества «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово

относится к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку ### от **.**.**** в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от **.**.**** «О страховых пенсиях», а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово Кемеровской области ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии, включении указанного периода в специальный стаж.

Также истцом заявлено требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

В силу части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ввиду того, что при включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорных периодов работы, специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, суд считает заявленные требования истца об обязании ответчика назначить ФИО1 пенсию с **.**.**** обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении:

- иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);

- иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Как следует из материалов дела, ФИО1 при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером ### от **.**.**** (л.д. 4).

Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу вышеприведенных норм процессуального закона.

Оценивая изложенное в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 08 мес. 16 дней) в должности мастера дорожно-строительного управления ### «Кемеровоавтодора»;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 08 мес. 30 дней) в должности мастера в Акционерном Обществе открытого типа «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово,

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 01 день) в должности мастера в Открытом акционерном обществе «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово,

- с **.**.****. (06 мес. 16 дней),

- с **.**.****. (06 мес.09 дней),

- с **.**.****. (06 мес.),

- с **.**.****. (01 год 06 мес. 15 дней),

- с **.**.****. (02 мес. 05 дней) - в должности прораба строительного участка Открытого акционерного общества «Дорожно-строительное управление ###» г. Кемерово.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 11.09.2020 года.

Судья Гапанцова А.А.

18