Решение № 2-10/2017 2-10/2017(2-797/2016;)~М-791/2016 2-797/2016 М-791/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-10/2017

Дело №2-10/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ейск 02 февраля 2017г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

установил:

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности ФИО2, ссылаясь на ст.ст.3, ст.5 Федерального закона от 24.07.2002 года №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с информацией отдела Управления Росреесра по Краснодарскому краю в собственности гражданина <данные изъяты> ФИО1 находится земельная доля (510/5610) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от дата.

Просил понудить гражданина <данные изъяты> ФИО1, дата года рождения к продаже на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащей ему земельной доли (510/5610) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца Департамента имущественных отношений Краснодарского края не явился, в ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, иск поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - ФИО1 в суд не явился, о дате судебного заседания уведомлен, в адрес суда направил возражения на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям: в силу ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 7 Гражданского кодекса РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. В соответствии со ст.ст. 3, 6 договора от 25.12.1998 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» (ратифицирован 01.05.1999 Федеральным законом РФ) граждане России и Беларуси пользуются равными гражданскими правами и свободами, как это предусмотрено законодательствами Договаривающихся Сторон. Договаривающиеся Стороны обеспечивают равное право их граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом на своих территориях. Безвозмездное получение гражданами государственного и муниципального имущества или приобретение его в соответствии с действующими в процессе приватизации льготами регулируется национальным законодательством в области приватизации. Договаривающиеся Стороны обеспечивают гарантированную защиту, права собственности их граждан. На основании ч. 1 ст. 8 договора от 08.12.1999 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О создании союзного государства» (Ратифицирован Федеральным Собранием (Федеральный закон от 02.01.2000 N 25-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 146, договор вступил в силу 26 января 2000 года. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств - участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом. Тем самым запрет на наличие в собственности у иностранного гражданина земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренный ст. 3 Федерального закона РФ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также земельного участка на приграничных территориях, установленный ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ на истца, как гражданина <данные изъяты> не распространяется.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно, ст. 72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов.

Согласно, п.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п.2 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии, с п.1 ст.261 ГК РФ, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно, п.п. 2 ч.2 ст.235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии, со ст. 15 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации, в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии со статьей 24 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 г. № 532- КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения Краснодарскому краю преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Из ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», следует, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае, отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект РФ либо в случаях, установленных законом субъекта РФ, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

Судом установлено, что согласно, письму заместителя начальника Ейского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО3 от дата написанного в адрес администрации Краснодарского края, на территории Ейского района имеется <данные изъяты> человек, которые в течение года не произвели отчуждение земельного участка или доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д.3).

К указанному письму приложена таблица, содержащая сведения об иностранных гражданах <адрес> в собственности, которых находятся земли сельхозназначения, в котором в том числе, указан ответчик ФИО1 (л.д.4-5).

Согласно, выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.07.2016г. №, ФИО1 принадлежит 510/5610 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земли – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>. При этом, в выписке из ЕГРП указано, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, государственная регистрация права на земельную долю от дата № (л.д. 6-9).

Судом установлено, что в настоящее время ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта ответчика (л.д. 24-26) и протоколом судебного заседания суда Октябрьского района г. Витебска, от дата. (л.д. 21).

Таким образом, исходя из материалов дела судом установлено, что ответчик ФИО1, является иностранным гражданином <данные изъяты>, обладает земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности более 1 года, и в силу положений ст.3 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от дата, не имеет права иметь эту земельную долю в собственности.

Доводы истица, что запрет на наличие в собственности у иностранного гражданина земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» на него, как гражданина <данные изъяты>, не распространяются – суд считает несостоятельными, так как, в данном случае применимы специальные нормы, регулирующие земельные правоотношения на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно, ст.ст.12,14 Кодекса Республики Беларусь «О земле» от дата участки иностранные граждане вправе получать только в аренду и не могут приобретать их в собственность по договорам купли-продажи, дарения. Таким образом, в <адрес> также существует запрет на передачу в собственность земельных участков иностранцам.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд считает необходимым обязать ФИО1 провести отчуждение земельной доли (510/5610) в праве общей долевой собственности земельного участка земель сельскохозяйственного назначения площадью с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Для исполнения судебного решения, вынесенного на основании ст.5 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок проведения торгов будет определяться общими положениями ГК РФ (ст.447-449).

По вопросу взыскания государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с подпунктом 3 п. 3 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей.

Таким образом, исходя из положений процессуального закона, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден, исчисленная из иска неимущественного характера в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах - удовлетворить.

Понудить <данные изъяты> ФИО1, дата года рождения к продаже на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащей ему земельной доли (510/5610) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с дата.

Судья

Ейского районного суда С.В. Чирьева