Решение № 2-132/2025 2-132/2025~М-21/2025 М-21/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-132/2025




Мотивированное
решение
составлено 05 марта 2025 года

66RS0059-01-2025-000027-41

№2-132/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года с. Туринская Слобода

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Циркина П.В.,

при секретаре судебного заседания Цукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района, ФИО2, ФИО3 о признании объекта недвижимости домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратилась в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к администрации Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района, ФИО2, ФИО3 о признании объекта недвижимости домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки в порядке приватизации.

В заявлении указала, что с 1982 года по настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> Также с ней зарегистрированы и проживают ее супруг ФИО4 и сын ФИО5. Данное жилое помещение было предоставлено ее мужу в связи с трудовыми отношениями совхозом «Ницинский», в последующем колхоз был переименован в СПК «Ницинский» и ликвидирован 10.12.2008 года. Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО3. Она желала воспользоваться правом на приватизацию указанного жилого помещения, однако, оказалось, что указанный объект недвижимого имущества не значится в реестре муниципальной собственности Ницинского сельского поселения, Слободо-Туринского муниципального района. С апреля 1982 года она проживает в жилом помещении, содержит его в чистоте и порядке, возделывает земельный участок. Земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит ей на праве собственности. Согласно технического плана, строение по адресу: <адрес>, соответствует термину – дом блокированной застройки. Полагает, что поскольку спорный объект недвижимого имущества не является муниципальной собственностью, то она, занимающая жилое помещение, ранее не пользовавшаяся правом приватизации, имеет право на приватизацию данного жилого помещения. На основании изложенного просит суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящим из двух самостоятельных объектов недвижимости – домов блокированной застройки с адресами: <адрес> и <адрес>. Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> – домом блокированной застройки. Признать на ней право собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчики администрация Ницинского сельского поселения, ФИО2, ФИО3, третьи лица ФИО6, ФИО5, не явились. Были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте его проведения. Истец ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дело в свое отсутствие. Третьи лица ФИО6, ФИО5 ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в заявлении указали, что в приватизации участвовать не желают. Ответчик администрация Ницинского сельского поселения просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ответчики ФИО2, ФИО3 просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, кроме того предоставили заявление о признании исковых требований.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.40 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.

Действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ) позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки.

При этом, предусмотрена возможность отнесения к дому блокированной застройки всех объектов, чьи характеристики соответствуют названным в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, в редакции действовавшей до 01 марта 2022 г. (жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования), и конкретизированным в пунктах 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 (блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок).

Наименование объекта, указанное в ЕГРН, не имеет значения.

Следовательно, правовой статус объекта не зависит от года ввода объекта в эксплуатацию и действовавшего на тот период законодательства, а лишь от характеристик объекта, существующих на момент разрешения спора.

Исходя из разъяснений пунктов 4 и 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., должна быть установлена техническая и функциональная обособленность зданий друг от друга.

Применительно к ранее возведенным домам наличие у совокупности блоков общего фундамента и крыши само по себе не исключает признание судом каждого блока автономным объектом, в силу того, что ранее действовавшее законодательство, называя в качестве объекта недвижимости не только блоки, но и жилой дом, состоящий из совокупности таких блоков, тем самым допускало строительство блоков на общем фундаменте. Подтверждением этому является отсутствие крыши и фундамента в предусмотренном пунктами 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 перечне запрещенных элементов общего имущества для дома блокированной застройки. Таким образом, при соответствии остальных характеристик объекта автономному блоку, оснований для признания его многоквартирным домом не имеется.

Судом установлено, что ФИО4 состоял в трудовых отношениях с совхозом «Ницинский» (л.д. 11). Совхоз «Ницинский» был переименован в СПК «Ницинский» и 10.12.2008 года ликвидирован, исключен из реестра юридических лиц (л.д. 50-52).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества Слободо-Туринского муниципального района, администрации Ницинского сельского поселения, отсутствует (л.д. 13, 14).

Земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д. 15-18).

Согласно технического плана, выполненного в результате проведения кадастровых работ 20.12.2024 года следует, что в результате преобразования исходного объекта недвижимости (<адрес>) выделяется самостоятельный объект недвижимости по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Таким образом, имеет признаки, указанные в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (л.д. 19-33).

Согласно выписок из ЕГРН, права на спорный объект недвижимого имущества не зарегистрированы. Жилое помещение – дом блокированной застройки по адресу: <адрес> земельный участок по указанному адресу принадлежит ФИО3 на праве собственности.

В филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» Талицкое БТИ, согласно данным учетной регистрации документов о правах и учетно-технической документации об объектах государственного технического и технической инвентаризации, сведения о принадлежности объекта недвижимости (жилой лом), расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Вышеуказанные критерии в своей совокупности позволяют суду признать объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки.

Разрешая требования о признании за истцом права собственности на спорный объект недвижимого имущества суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1 с 1990 года по настоящее время, ФИО6 с 1990 года по настоящее время, ФИО5 с 1990 года по настоящее время (л.д. 12).

Согласно сведений из МП ОеП № 7 МО МВД России «Байкаловский» по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО3, ФИО2.

Таким образом, учитывая законность вселения истца в спорное жилое помещение, длительное проживание и несение бремени его содержания, суд пришел к выводу о том, что истец занимает спорное жилье помещение на условиях фактического социального найма и не может быть лишен права на приватизацию спорного жилого дома блокированной застройки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района, ФИО2, ФИО3 о признании объекта недвижимости домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки в порядке приватизации удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящим из двух самостоятельных объектов недвижимости – домов блокированной застройки с адресами: <адрес> и <адрес>

Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а <адрес> (идентификатор №) право собственности в порядке приватизации на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через суд, принявший решение.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Председательствующий – подпись. Копия верна

Судья П.В. Циркин



Суд:

Туринский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Циркин Павел Витальевич (судья) (подробнее)