Постановление № 5-79/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-79/2019

Дело № 5-79/2019

34RS0030-01-2019-000387-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «19» июня 2019 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - главного специалиста-эксперта территориального отдела в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевсом, Киквидзенском, Еланском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.05.2019 года в 09 часов 40 минут, индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляющая свою деятельность в закусочной по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, федеральная автомобильная трасса «Москва-Волгоград», 719 км., нарушила требования п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что выразилось в отсутствии маркировки емкости для сбора пищевых отходов на пищеблоке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, почтовое отправление возвращено с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения (л.д. 47).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - главный специалист-эксперт территориального отдела в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевсом, Киквидзенском, Еланском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что во время проведения проверки в закусочной ИП ФИО2 было выявлено нарушение, выразившееся в отсутствии маркировки емкости для сбора пищевых отходов на пищеблоке. Однако указанное нарушение было незамедлительно устранено. Просит назначить ИП ФИО2 наказание на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося правонарушителя.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организациям питания населения, субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Исходя из установленных статьями 11, 17, 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» положений, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

Как следует из материалов дела, 13 мая 2019 года должностным лицом территориального отдела в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области на основании письменных обращений гражданина Ю. (л.д. 6, 15-16) был проведен осмотр в закусочной «Хошдельди», расположенной по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, федеральная автомобильная трасса «Москва-Волгоград», 719 км., в которой, осуществляет деятельность ИП ФИО2 (л.д. 41-43).

При проведении проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора установлено нарушение индивидуальным предпринимателем обязательных требований, предусмотренных пунктами 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Организация общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которого пищевые отходы должны собираться в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.

13 мая 2019 года должностным лицом территориального отдела в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 064031, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ (л.д. 26-28).

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 13 мая 2019 г., составленном при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого правонарушения, и содержащем описание обстоятельств произошедшего, и вина индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 мая 2019 года (л.д. 41-43), из которого следует, что в закусочной «Хошгельди» ИП ФИО2, расположенной на 719 км. автодороги «Москва-Волгоград» пищевые отходы на пищеблоке собираются в емкость с крышкой, емкость не промаркирована.

Протокол по делу об административном правонарушении от 13 мая 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, в нем имеются.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, то есть являются допустимыми для доказывания обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, имеют непосредственное отношение к совершенному ИП ФИО2 деянию, и в своей совокупности являются достаточными для вынесения по делу постановления о назначении административного наказания.

Оценивая приведенные выше доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, как в совокупности, так и в отдельности, прихожу к выводу о том, что действия ИП ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как индивидуальный предприниматель не выполнила обязательных требований санитарных правил к сбору отходов в промаркированную тару.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности ИП ФИО2, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП ФИО2 в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является добровольное устранение допущенного нарушения до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя ФИО2, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН <***>, р/с <***> Отделение Волгоград, КПП 344401001, ОКТМО 18638101, БИК 041806001, КБК 14111628000016000140.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд.

Судья С.А. Денисов

Постановление изготовлено с помощью компьютера.