Постановление № 5-1/2019 5-85/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

№ 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2019 года п. Переволоцкий

Оренбургской области

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Чарикова Т.Н., при секретаре судебного заседания Бикбаеве И.Г., с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ...., лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ч. 14.17.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, ... зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1 обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ... в <адрес> реализовал одну бутылку спиртосодержащей жидкости, имеющую надпись водка ... М, свободная реализация, которой запрещена в силу Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

По данным обстоятельствам в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, оспаривал факт продажи алкогольной продукции. Суду пояснил, что водку ДД.ММ.ГГГГ. М он не продавал. М не знает, лично с ним не знаком. В ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен сотрудниками полиции для дачи объяснений по данному факту. Пояснили, что изъяли бутылку с водкой у М на улице в присутствии понятых. Потом через полгода был приглашен сотрудниками полиции для ознакомления с экспертизой.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ... суд пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ... в <адрес>, был остановлен М с бутылкой водки. М пояснил, что купил водку у мужчины и указал на дом ФИО1 на основании показаний М он и сделал вывод, что продана водка была ФИО1, иных доказательств виновности ФИО1 ими добыто не было.

Выслушав доводы ФИО1, лицо составившее протокол ..., показания свидетеля М, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом N 171-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, которые пояснили в суде М и ... В протоколе указано, что ФИО1 от подписи отказался.

Показания свидетеля М в части того, что в .... ДД.ММ.ГГГГ он купил водку у ФИО1, отраженные в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениях Т, Ч положены в основу обвинения ФИО1

Допрошенный в судебном заседании М в качестве свидетеля, суду не дал конкретных показаний, не смог назвать адрес, где приобрел водку, дату, время назвал – вечернее.

Согласно заключению эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ. представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей жидкостью с видимой объемной долей этилового спирта 40%.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Часть первая ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например: кассовый чек, акт контрольной закупки и др.).

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд пришел к выводу, что достаточных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ суду не представлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.10 -29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На данное постановление могут быть поданы жалобы в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения, через Переволоцкий районный суд.

Судья Т.Н. Чарикова