Решение № 2-1043/2021 2-1043/2021~М-627/2021 М-627/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1043/2021

УИД 61RS0020-01-2021-001399-90 Дело №2-1043/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Малыгиной Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации г.Новошахтинска Ростовской области о сохранении в переустроенном и реконструированном виде жилого дома и признании права собственности, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором после уточнения исковых требований просит сохранить в переустроенном и реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 139,1 кв.м. Признать за ней, ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 139,1 кв.м. В обоснование своих требований истец указала, что она, ФИО1, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.11.1995, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 21.11.1995, реестровый ......., зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска 21.11.1995 в реестре ....... Сособственниками жилого <адрес> являются: ФИО2, которому принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от 26.06.2012, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 18.07.2012 сделана запись регистрации .......; П.В.И., которому принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия ....... от 14.09.2009, удостоверенного нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области З.В.З. 14.09.2009 реестровый ........ Право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 30.11.2009, запись регистрации .......; ФИО3, которому принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия ....... от 14.09.2009, удостоверенного нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области З.В.З. 14.09.2009 реестровый ........ Право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 30.11.2009, запись регистрации ........ Между ними сложился порядок пользования жилым домом, спор по поводу порядка пользования жилым домом отсутствует. Земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> взят ею в аренду, что подтверждается договором аренды ....... земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора от 04.02.2020. В жилом доме, в принадлежащей ей 1/2 доле, ею была сделана реконструкция, а именно перепланирована ком. ......., переустроены ком. 7,8,10, возведены ком.14,15,16. В настоящее время ей необходимо узаконить данную реконструкцию и перепланировки, но сделать это невозможно, так как ответчики П.В.И. и ФИО3 в данном жилом доме не проживают, а без согласия сособственников узаконить данную реконструкцию и перепланировки не возможно, так как необходимо их согласие. Также ей необходимо зарегистрировать в своей 1/2 доле жилого дома своего супруга, но сделать это нет возможности, так как требуется согласие соседей ввиду того, что жилой дом находится в долевой собственности. Считает, что в судебном порядке возможно сохранение объекта в реконструированном виде, так как согласно экспертному заключению ....... от 11.09.2020, выполненному Экспертно-оценочной компанией «Юг-Стандарт», жилой <адрес> по пер. <адрес> реконструирован и перепланирован без нарушений строительных правил и градостроительных норм. Жилой дом (литер А,Ап,Ап1,а,аЗ,а4,а5) по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. По расположению на земельном участке соответствует требованиям СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». По расположению на земельном участке соответствует требованиям СП42,13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Реконструированный жилой дом (литер А,Ап,Ап1,а,аЗ,а4,а5) соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома (литер А,Ап,Ап1,а,аЗ,а4,а5), общей площадью 139,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. На основании изложенного, с учетом положений ст.ст.244, 252,219,222 ГК РФ, просит исковые требования удовлетворить.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца и ее представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания неоднократно извещались как по месту их регистрации, так и по известному месту жительства, повестки возвращены неоднократно в адрес суда за истечением срока хранения, заявлений и возражений против рассмотрения дела в их отсутствие в суд не поступало. При указанных обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд признает ответчиков надлежащим образом извещенными о дне слушания дела и полагает рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о чем имеется уведомление, возражении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда. Дело рассмотрено с отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, возражений на иск не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Обозрев материалы гр. дела №2-1168/2012, материалы инвентарного дела,проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, ..

В соответствии со ст. 25 Главы 4 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент переустройства жилого дома, т.е. до 08.01.2019) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В новой редакции Главы 4 ЖК РФ, действующей с 08.01.2019, предусмотрено лишь регулирование правоотношений по переустройству и перепланировке помещений в многоквартирном доме, что также подтверждается ответом Главного архитектора Администрации города Новошахтинска.

В соответствии с ч.1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.11.1995, удостоверенного ГНК <адрес> 21.11.1995 реестровый ......., зарегистрировано в МП БТИ <адрес> 21.11.1995 в реестре ........

Из материалов дела, материалов инвентарного дела также следует, что собственниками другой половины жилого <адрес>, расположенного по <адрес> являются: ФИО2 – в 1/4 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора дарения 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от 26.06.2012, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 18.07.2012 сделана запись регистрации .......; П.В.И. – в 1/8 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия ....... от 14.09.2009, удостоверенного нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области З.В.З. 14.09.2009 реестровый ........ Право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 30.11.2009 г., запись регистрации .......; ФИО3 – в 1/8 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия ....... от 14.09.2009, удостоверенного нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области З.В.З. 14.09.2009 реестровый ........ Право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 30.11.2009, запись регистрации ........

Из материалов гр. дела ....... по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5 об установлении факта принятия наследства и признании права собственности, следует, что П.В.И. умер хххх. После смерти П.В.И., проживавшего по адресу: <адрес>, умершего хххх, хххх было заведено наследственное дело. Наследниками по закону являются: его жена - П.Т.И., отказавшаяся от наследства в пользу других наследников по закону; сын - ФИО4 и дочь - ФИО5, принявшие наследственное имущество в равных долях. Свидетельство о праве на наследство по закону выдано его наследникам 27.05.2011 в отношении наследственного имущества в виде 1/ 4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную в г. Тосно. Завещание от имени наследодателя ни нотариусом г.Тосно, ни нотариусом г. Новошахтинска не удостоверялись.

Таким образом, с учетом положений ст. 1152 ГК РФ вышеуказанная 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, зарегистрированная в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на праве собственности за П.В.И., с момента открытия наследства в равных долях принадлежит его наследникам ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании также установлено, что в вышеуказанном жилом доме истцом по делу, в 1/ 2 доле, находящейся в пользовании истца ФИО1, были самовольно, без получения соответствующего разрешения, произведены:

реконструкция - путем возведения пристройки (литер «а4») с образованием помещения ....... (коридор), площадью 5,3 кв.м., с образованием помещения ....... (котельная), площадью 4,5 м2, с установкой котла АГВ; с образованием помещения ....... (туалет), площадью 2,8 м2, с установкой унитаза со сливным бачком;

переустройство - в помещении ....... (жилая), площадью 11,4 кв.м.; в помещении ....... (кухня), площадью 10,9 кв.м.; в помещении ....... (жилая), площадью 11,5 кв.м.;

перепланировка - в помещении ....... (коридор), площадью 85,9 кв.м.

После вышеуказанной реконструкции, переустройства и перепланировки, а также увеличения общей площади за счет внесения площадей холодной пристройки (согласно ст. 15 ЖК РФ) ранее учтенная общая площадь жилого дома изменилась со 110,2 кв.м. на 139,1 кв.м.

Из материалов дела также следует, что истцом (арендатором) с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (арендодателем) 04.02.2020 был заключен договор аренды ....... земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, по которому арендодатель предоставил, а арендатор приняла в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером ......., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, общей площадью 892 кв.м. разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Срок аренды с 04.02.2020 по 03.02.2069.

Узаконить вышеуказанные изменения в ином, внесудебном порядке, истец лишена возможности в связи с тем, что остальные сособственники данного жилого дома, ответчики по делу, в спорном доме не проживают, имеют иное место жительства, контакта с ними она не имеет.

Согласно представленному истцом экспертному заключению ....... от 11.09.2020, составленному экспертом-специалистом в области судебно-строительной экспертизы ИП Б.Д.В.., жилой <адрес> реконструирован и перепланирован без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом (литер А,Ап,Ап1,а,аЗ,а4,а5) по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. По расположению на земельном участке соответствует требованиям СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Реконструированный жилой дом (литер А,Ап,Ап1,а,аЗ,а4,а5) соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литер А,Ап,Ап1,а,аЗ,а4,а5, общей площадью 139,1 м2, по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Доказательств того, что вышеуказанное переустройство, перепланировка и реконструкция жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалах дела не имеется. Вышеуказанное экспертное заключение ответчиками и 3-им лицом не оспорено.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что реконструкция жилого дома была произведена истцом в пределах земельного участка, находящегося в аренде, реконструкция, перепланировка и переустройство были сделаны с целью повышения благоустройства жилого помещения, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд полагает возможным исковые требования о сохранении спорного дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, а также о признании за истцом права собственности на вышеуказанный реконструированный жилой дом в принадлежащей ей 1/ 2 доле удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации г.Новошахтинска Ростовской области о сохранении в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде жилого дома и признании права собственности, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде жилой <адрес> (Литер А,Ап,Ап1,а,а3,а4,а5), общей площадью 139,1 кв.м., расположенный по <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилой <адрес> (Литер А,Ап,Ап1,а,а3,а4,а5), общей площадью 139,1 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 26.07.2021.