Решение № 12-606/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 12-606/2018

Дело № 12-606/2018


РЕШЕНИЕ

<...> 25 сентября 2018 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Еремина О.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявитель привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе. В жалобе ФИО1 указывает, что после начала парковочной сессии она обнаружила отсутствие наличных денежных средств, также отсутствие денежных средств на карте, вследствие чего вынуждена была отправиться к отделению Сбербанка для снятия наличных денежных средств. Вернувшись, пыталась прочитать инструкцию по оплате парковки, что в силу дальнозоркости заняло некоторое количество времени. В результате оплата парковки ею произведена с опозданием на 40 минут за 2 часа. В связи с указанным, ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.

В ходе рассмотрения жалобы заявитель ФИО1 жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Судья, заслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

16 августа 2018 года административной комиссией Калининского административного округа г.Тюмени вынесено постановление № № которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей.

Постановление получено ФИО1 28 августа 2018 года, в суд с жалобой заявитель обратилась 04 сентября 2018 года.

Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: в период времени с 24.07.2018 года 10:44:04 по 24.07.2018 11:18:44 в районе <адрес> (нечетная сторона, от <адрес> до <адрес>) выявлено нарушение: собственник транспортного средства <данные изъяты>), государственный регистрационный знак № ФИО1 допустила размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Данные о правонарушении получены с применением средства автоматической фото-фидеофиксации ParkRight, идентификатор 541.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк, парковка № 102 по <адрес> (нечетная сторона, от <адрес> до <адрес>) используется на платной основе.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судьей установлено, что в период времени с 24.07.2018 года 10:44:04 по 24.07.2018 11:18:44 на парковке № 102 в районе <адрес> (нечетная сторона, от <адрес> до <адрес>) допущена стоянка транспортного средства автомобиля <данные изъяты>), государственный регистрационный знак № что подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеозаписи Parkкight, идентификатор 541, имеющего свидетельство о поверке <данные изъяты> сроком действия до 24.01.2019 года.

Факт принадлежности вышеуказанного транспортного средства ФИО1 подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

Пункт 4.2 Порядка предусматривает, что размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п.4.4, п.4.5 Правил).

Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 № 103-пк установлен размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) в размере 35 рублей в час.

Условия оплаты парковки содержится в п. 5.3 Порядка, который предусматривает, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО1 в течение 15 минут после размещения транспортного средства на парковке оплату парковки не произвела. Между тем, 24.07.2018 года в 11 часов 19 минут и в 11 часов 27 минут заявителем, как пользователем парковки, произведена оплата размещения транспортного средства на платной парковке в размере 70,00 рублей, то есть за 2 часа парковки, что подтверждается парковочными чеками.

Учитывая, что объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности выражается в неуплате за размещение транспортного средства на платной парковке, заявителем представлены доказательства того, что факта размещения им транспортного средства на парковке, используемой на платной основе, без внесения платы места не имело, судья пришел к выводу, что состав административного правонарушения отсутствует.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы при наличии оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении от 16 августа 2018 года № следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени от 16 августа 2018 года № о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья О.М.Еремина