Решение № 2-26/2024 2-26/2024(2-700/2023;)~М-608/2023 2-700/2023 М-608/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-26/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Казбековский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Арсланханова З.Р.,

при секретаре - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по заявлению ФИО5 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта признания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села <адрес> Республики Дагестан, оставшейся без попечения родителей.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО5 А.Г. заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без ее участия.

Из заявления ФИО5 следует, что распоряжением администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ она назначена опекуном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Законом Республики Дагестан «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов, приемных семьях, а также о размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» установлена выплата денежных средств на передаваемую под опеку несовершеннолетнюю с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, когда она обратилась за получением выплат за опекунство над несовершеннолетней ФИО4, однако, ей было отказано в этом, и рекомендовано в судебном порядке установить факт отсутствия родительского попечения над ребенком. Мать ФИО4 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец - ФИО3 является инвалидом I группы. Отец по состоянию здоровья не способен содержать свою дочь и дать ей все необходимое, в плане воспитания, учебы, содержания, поскольку сам нетрудоспособен, нуждается в постоянном постороннем уходе. Тот факт, что она назначена опекуном ФИО4 является бесспорным подтверждением факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком. Для получения льгот и помощи, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и другими нормативными актами, ей необходимо установить статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании изложенного просит суд удовлетворить ее требования, признав ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села <адрес> Республики Дагестан, оставшейся без попечения родителей.

Представителем заинтересованной стороны по делу – отдела опеки и попечительства администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан ФИО7, на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без ее участия. Из заявления ФИО7 следует, что требования ФИО5 являются обоснованными и соответствующими интересам несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с этим просит суд удовлетворить требования заявителя в полном объеме.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя ФИО5 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Так, согласно паспорта серии 82 10 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, заявителем по настоящему гражданскому делу является ФИО5, уроженка села <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированная и проживающая по адресу: Россия, <адрес>.

В соответствии с распоряжением администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> Республики Дагестан, в связи с тем, что отец – является инвалидом I группы, мать - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованием свидетельства о рождении серии III-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, установлено, что в качестве родителей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> Республики Дагестан, указаны: в графе «Отец» - «ФИО3», в графе «Мать» - «ФИО2».

Согласно свидетельства о смерти серии I-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией администрацией сельского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка села <адрес> Республики Дагестан, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки серии ВТЭ-202 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Главным бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом I группы. Инвалидность установлена с детства.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно пункта 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Пункт 3 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основания установления опеки и попечительства, а пункт 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации указывает цели установления опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.

Данные нормы права, рассматриваемые в системном единстве с положениями пункта 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающими открытый перечень оснований для отнесения несовершеннолетних к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а также обязанность органов опеки и попечительства выявлять таких детей и обеспечивать защиту их прав и интересов, направлены на наиболее полный учет многообразия жизненных обстоятельств, следствием которых является фактическое отсутствие у несовершеннолетнего ребенка родительского попечения и необходимость осуществления государством защиты его прав и интересов, а также на предоставление таким детям дополнительных гарантий по социальной поддержке.

Положения статьи 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закрепляют понятие «дети, оставшиеся без попечения родителей» и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.

Так, детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, для того чтобы в отношении ребенка, не достигшего возраста 18 лет, действовали правовые льготы, в соответствии с преамбулой и абзацем 3 статьи 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», он должен быть признан лицом, который остался без попечения единственного или обоих родителей, в несудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над ребенком не представляется возможным, в связи с чем, на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 264 и статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт отсутствия родительского попечения над ребенком устанавливается судом в порядке особого производства.

Принимая во внимание, что мать ребенка ФИО2 умерла, а отец – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом I группы, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка села <адрес> Республики Дагестан, фактически осталась без попечения обоих родителей.

При таких обстоятельствах, требования заявителя ФИО5 о признании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села <адрес> Республики Дагестан, оставшейся без попечения родителей, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и статьями 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО5 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села <адрес> Республики Дагестан, оставшейся без попечения родителей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Казбековский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

судья З.Р.Арсланханов

Решение отпечатано в совещательной комнате.