Решение № 2А-1386/2024 2А-1386/2024~М-564/2024 М-564/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 2А-1386/2024

УИД 25RS0<номер>-64

Дело № 2а-1386/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2024 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Самусенко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Хачатрян Э.З,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что в результате изучения контрольного дела установлено, что Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» ежегодную отчетность за <дата> год по форме № <данные изъяты> в сроки, утвержденные приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 № 185, в Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю не представила. Для устранения вышеуказанных нарушений законодательства Российской Федерации административному ответчику <дата> направлено письмо № <номер>, которое возвращено в связи с истечением срока его хранения, нарушения законодательства не устранены. <дата> в Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю поступило письмо руководителя Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» о том, что организацией финансово- хозяйственная деятельность не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются. Ликвидация организации в добровольном порядке не представляется возможным вследствие невозможности проведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии либо назначения ликвидатора по причине невозможности обеспечения кворума на общем собрании в связи с переездом ряда учредителем организации в отдаленные регионы. Руководитель организации против ликвидации организации в судебном порядке не возражает.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель истца представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. С учетом положений ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами и (или) юридическими лицами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию некоммерческих организаций, регламентированы Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

Приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 № 185 утверждены формы и сроки предоставления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций, в том числе по форме ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании», который представляется в Минюст России (территориальный орган Минюста России) ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу части 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю от <дата> № <номер> осуществлена государственная регистрация Некоммерческой организации – Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Корпоративная лига по бильярду Приморского края».

Некоммерческая организация – Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» зарегистрирована <дата> Управлением Федеральной налоговой службы по Приморскому краю под основным государственным регистрационным номером <номер>, по адресу: <адрес>, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что в нарушение абзаца 8 части 1 ст. 29 Федерального закона № 7-ФЗ организация отчет за <дата> год по утвержденном приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 № 185 форме (<данные изъяты>) и в сроки не представила.

<дата> Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в адрес административного ответчика направлено письмо об устранении нарушений положений статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ, которое возвращено в связи с истечением срока его хранения. <дата> в Главное управление Министерства юстиции РФ по Приморскому краю поступило письмо президента Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» <ФИО>3 о том, что финансово - хозяйственная деятельность организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются. Ликвидация организации в добровольном порядке не представляется возможным вследствие невозможности проведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии либо назначения ликвидатора по причине невозможности обеспечения кворума на общем собрании в связи с переездом ряда учредителем организации в отдаленные регионы.

Исследованные судом материалы дела позволяют сделать вывод о том, что административным ответчиком допущены грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, что является основанием для ликвидации организации в судебном порядке. Президент Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» против ликвидации организации в судебном порядке не возражает.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Корпоративная лига по бильярду Приморского края».

Исключить Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Корпоративная лига по бильярду Приморского края» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.03.2024.

Судья Ю.А. Самусенко