Решение № 2А-2283/2018 2А-2283/2018~М-2255/2018 М-2255/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-2283/2018

Дело № 2а-2283/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29.10.2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы и пени. В обоснование иска указывает на то, что административный ответчик является собственником транспортного средства и в срок, установленный требованием налогового органа, им не уплачен транспортный налог за 2014-2016 годы. Как следствие, образовалась задолженность по транспортному налогу за данный период в размере 9000 рублей, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме этого, в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начислена пеня в размере 58,67 рубля.

В дальнейшем административный истец направил в суд уточненное административное исковое заявление, в рамках которого просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 6000 рублей и пени в размере 58,67 рубля.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с занятостью на работе.

На основании ч. 7 ст. 150 и ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Алтайского края в 2015 году установлены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

В силу части 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 с 14.01.1999 года по настоящее время является собственником автомобиля ГАЗ 33073 (государственный регистрационный знак НОМЕР), с 05.03.2002 – собственником автомобилей ЗИЛ 130 (государственный регистрационный знак НОМЕР), ЗИЛ 131 (государственный регистрационный знак НОМЕР) (информация из базы данных ФИС ГИБДД-М по состоянию на 04.09.2018 года). Кроме этого, за ФИО1 зарегистрированы две единицы техники: с 23.07.2001 года - погрузчик 4013 (государственный регистрационный знак НОМЕР) и с той же даты - трактор Т-151 (государственный регистрационный знак НОМЕР) (сведения о наличии самоходных машин и прицепов к ним за ФИО1 на 25.10.2018 года службы Гостехнадзора Красноярского края).

По месту жительства административного ответчика (АДРЕС) направлены налоговое уведомление НОМЕР от 06.08.2017 года и требование НОМЕР по состоянию на 18.12.2017 года на уплату транспортного налога за период 2014-2016 годов в размере 13335,17 руб. и пени в размере 58,67 рубля. Отправка подтверждается имеющимися в материалах административного дела списками отправки заказных писем НОМЕР и НОМЕР, заверенных Почтой России, а также выписками из АИС налог-3 о принадлежности ШПИ к документам. В установленный срок (до 26.01.2018 года) требование административным ответчиком не исполнено. Административный ответчик не представил в суд доказательств, опровергающих указанные административным истцом обстоятельства. Налоговый орган, напротив, представил доказательства, подтверждающие задолженность налогоплательщика по уплате налогового обязательства в размере 6000 рублей (выписка из АИС налог-3 о задолженности, л.д.41). Задолженность в указанном размере подтверждается и разницей между изначально определенным размером задолженности (13335,17 рубля) и размером уплаченных налогов согласно представленным ФИО1 квитанциям (7335,17 рубля).

Судья (с учетом статьи 1 закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» и отраженных в карточках учета транспортных средств данных о мощности двигателя, принимая во внимание положения пункта 1 статьи 363,подпункта 2 пункта 1 статьи 83 НК РФ) полагает расчет размера задолженности по транспортному налогу за 2016 год верным:

ГАЗ 33073 (государственный регистрационный знак <***>), 115л.с.*40=4600 рублей;

ЗИЛ 130 (государственный регистрационный знак <***>), 75л.с.*25=1875 рублей;

ЗИЛ 131 (государственный регистрационный знак <***>), 75л.с.*25=1875 рублей;

погрузчик 4013 (государственный регистрационный знак <***>), 50,29л.с.*25=1257 рублей;

трактор Т-151 (государственный регистрационный знак <***>), 164,99л.с.*25=4125 рублей.

Согласно приведенному расчету и налоговому уведомлению НОМЕР сумма транспортного налога за указанные транспортные средства за 2016 год составляет 13732 рубля. При этом согласно налоговому уведомлению ранее имела место переплата налога в сумме 396,83 рубля. Как следствие, окончательно сумма подлежащего уплате транспортного налога за 2016 год составляет 13335,17 рубля (13732-396,83).

Направленные в суд административным ответчиком чеки-ордера (с индексом документа НОМЕР и в привязке к сумме оплаты 13335,17) от 31.03.2018, 28.06.2018, 28.04.2018, 31.01.2018, 28.09.2018, 31.08.2018, 27.07.2018 (л.д. 44-49) свидетельствуют об оплате административным ответчиком транспортного налога за 2016 год в размере 7335,17 рубля. Как следствие, сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 год на момент рассмотрения дела составляет 6000 рублей (13335,17-7335,17).

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени был выдан административному истцу 11.04.2018 на основе заявления ИФНС №4 по Алтайскому краю от 06.04.2018 (сумма задолженности в нем актуализирована с учетом проведенного 31.01.2018 года платежа в размере 1335,17 рубля), определением мирового судьи судебного участка №1 г. Новоалтайска Алтайского края от 01.06.2018 судебный приказ отменен, административное исковое заявление (по которому возбуждено настоящее административное дело) поступило в Новоалтайский городской суд Алтайского края 30.07.2018. Как следствие, установленные статьей 48 НК РФ сроки соблюдены.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно требованию НОМЕР заявлено требование об уплате пени за период со 02.12.2017 по 18.12.2017 в размере 58,67 рубля, согласно заявлению о выдаче судебного приказа и судебному приказу размер пени определен 58,33 рубля. В административном иске заявлен размер подлежащей взысканию за период с 02.12.2017 по 18.12.2017 (за 16 дней) в размере 58,67 рубля. Судья, проверив соответствующий расчет в уточненном административном иске, считает его верным (13335,17:100х8,25%(ставка рефинансирования Банка России действовала с 30.10.2017 по 17.12.2017 включительно):300х16 дней=58,67 рубля). Однако, поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа и в судебном приказе пеня определена в размере 58,33 рубля, судья полагает подлежащей взысканию пеню в указанном размере.

Таким образом, инспекцией соблюден установленный порядок взыскания задолженности по налогу: в 2017 году направлено уведомление о необходимости уплаты налога за 2016, требование направлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, шестимесячные сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки, предъявления требования о взыскании налога в порядке искового производства, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией не пропущены.

Как следствие, уточненный административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в размере 6058,33 рубля, постольку с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: АДРЕС в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю с зачислением в доход бюджета Алтайского края задолженность по оплате транспортного налога за 2016 год в размере 6000 рублей и пени в размере 58,33 рубля.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Барышников