Решение № 2А-1411/2025 2А-1411/2025~М-1298/2025 М-1298/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-1411/2025

Дело № 2а-1411/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-001881-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 г. пос. Орловский Ростовской области

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Орловского района Ростовской области Обретеновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Орловскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Орловскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав в обоснование административного иска на то, что ФИО1 был осужден 22 декабря 2020 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

7 декабря 2025 г. ФИО1 осужден мировым судьей Орловского судебного района Ростовской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в иск строгого режима.

Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 19 апреля 2023 г. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 22 декабря 2020 г. на срок 5 месяцев 11 дней.

Постановлением Орловского районного суда Ростовской области от 23 августа 2023 г. отменено условно-досрочное осуждение по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 22 декабря 2020 г., с учетом постановления Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 19 апреля 2023 г., с направлением осужденного для отбывания наказания не отбытой части наказания сроком на 5 месяцев 11 дней в исправительной колонии строгого режима.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 4 июля 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно ФИО1 установлены следующие ограничения; обязательная явка поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов.

22 августа 2024 г. освободился из ФКУ ИК № 5 ГУФСИН России по Ростовской области и 23 августа 2024 г. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Орловскому району с заведением контрольно-наблюдательного дела административного надзора № 83.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 12 декабря 2024 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области ФИО1 11 апреля 2025 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области ФИО1 9 июля 2025 г. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток, а именно с 21 часа до 6 часов следующего дня.

ФИО1 после установления дополнительных ограничений совершил административные правонарушения – 1 июня 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 1 июня 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11 июня 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 10 июня 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 17 июня 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 25 июня 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 5 августа 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 16 июля 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 23 июля 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 августа 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 30 августа 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 2 сентября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 4 сентября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 26 сентября2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 8 октября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 5 октября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 7 октября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 2 октября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 14 октября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 октября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 31 октября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 26 октября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 4 ноября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 1 ноября 2025 г. по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев.

В судебное заседание от представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности № 12 от 18 декабря 2025 г. поступило заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

От административного ответчика ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, так как будет находиться на подработке, исковые требования признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.

Суд рассматривает административное дело в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на административном иске, по основаниям изложенным в административном иске.

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с ч.7 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании дала заключение по делу, согласно которому просила административный иск удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст.2 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Судом установлено, что приговором Орловского районного суда Ростовской области от 22 декабря 2020 г. ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-26).

Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 19 апреля 2023 г. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 22 декабря 2020 г. на срок 5 месяцев 11 дней. (л.д.27-28).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Орловского судебного района Ростовской области от 7 декабря 2023 г. ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.158, ст.70 УК РФ и ему назначено наказанеи в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. (л.д.29-33).Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 4 июля 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно ФИО1 установлены следующие ограничения; обязательная явка поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток, а именно с 22 час. до 6 час. следующего дня. (л.д.34-38).

На основании справки № 008392 от 22 августа 2024г. освободился из ФКУ ИК № 5 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. (л.д.39-40).

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области 12 декабря 2024 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д.69-72).

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области 11 апреля 2025 г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. (л.д.73-74).

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области 9 июля 2025 г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00 часов следующего дня. (л.д.76-79).

ФИО1, согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Орловскому району ФИО4 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками. Со стороны соседей и родственников характеризуется отрицательно. Привлекался к административной и уголовной ответственности и отбывал наказания в местах лишения свободы. (л.д.43).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 также совершены административные правонарушения по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что последнему постановлениями мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района Ростовской области от 23 июня 2025 г., 30 июня 2025 г., 9 июля 2025 г., 8 сентября 2025 г., 20 сентября 2025 г., 15 сентября 2025 г., 22 сентября 2025 г., 29 сентября 2025 г., 2 октября 2025 г., 5 ноября 2025 г. назначены административные наказания в виде обязательных работ. (л.д.80-115).

Кроме того, ФИО1 в период с 30 октября 2025 г. по 16 ноября 2025 г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был подвергнут административному наказания в виде штрафа.

Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в частности статьей 208 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичное указание содержится в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1, 2, 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п.4 ст.7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Орловскому району о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и дополнялись административные ограничения, в течение одного года совершил 24 административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, в отношении него имеются предусмотренные законом основания для продления срока административного надзора; судимость ФИО1 не снята и не погашена, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Принимая во внимание положения пп.4 п.1 ст.333.35, пп.9 и 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Орловскому району ФИО2 о продлении срока административного надзора ФИО1, удовлетворить полностью.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2025 г.