Решение № 12-39/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 12-39/2025

Дело №12-39/2025

УИД 76RS0015-01-2025-000457-57


РЕШЕНИЕ

10 апреля 2025 года г. Данилов Ярославской области

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Т.Ю.Грачева,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление №100-156А/2025 от 21.01.2025 начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях». в отношении ФИО1 с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 от 21.01.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях»., с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

На вышеуказанное постановление ФИО1 подана в суд жалоба, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Указал, что в июле 2024 года ФИО3 были проведены отделочные работы фасада здания по адресу: <адрес>, а именно, была проведена шпатлевка, грунтовка, окраска. В начале декабря 2024 года при осмотре здания было обнаружено, что в связи с неблагоприятными погодными условиями произошла отслойка и небольшие куски нижнего слоя краски стены фасада отвалились. В связи с условиями Технического регламента при обнаружении было невозможно устранить выявленные дефекты стены фасада и было принято решение о проведении всех необходимых работ по устранению дефектов в более благоприятное время и при более благоприятных условиях, а именно, в мае 2025 года. Таким образом, умысла на совершение правонарушения не имел, так как данные виды работ по окраске фасада здания было совершать невозможно и даже запрещено.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрении жалобы, в судебное заседании не явился.

Представитель инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия, прислали письменный отзыв на жалобу.

Исследовав доводы жалобы и представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях» невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по содержанию фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов, предусмотренных правилами благоустройства, выразившееся в непринятии предусмотренных указанными правилами мер по восстановлению фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов от разрушений, повреждений, дефектов, ухудшающих внешний облик объектов, а также по восстановлению отсутствующих элементов, если указанные деяния не подпадают под действие частей 3 и 4 настоящей статьи, статьи 25<13> настоящего Закона или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования по благоустройству территории городского поселения Данилов Ярославской области, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения, к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов благоустройства, в гом числе информационных конструкций, малых архитектурных форм, мест отдыха (площадок и зон отдыха), площадок автостоянок, элементов озеленения, детских площадок, спортивных площадок, строительных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, ограждений (заборов), объектов (средств) наружного освещения (пункт 1.1 Правил благоустройства).

Правила обязательны к исполнению на территории муниципального образования для органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц (пункт 1.2 Правил благоустройства).

В силу с подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 Правил благоустройства собственники зданий (строений, сооружений), организации, обслуживающие жилищный фонд в установленном законом порядке, обеспечивают содержание зданий (строений, сооружений) и их конструктивных элементов в исправном состоянии.

Согласно подпункту 6.1.9 пункта 6.1 Правил благоустройства содержание фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства, в том числе элементов фасадов зданий (строений, сооружений), осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 7,1 Правил. Поддержание фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства, в том числе элементов фасадов зданий (строений, сооружений), а равно сохранение фасадов зданий (строений, сооружений), в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом, осуществляется на постоянной основе.

03.12.2024 в 12 часов 14 минут с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, «Дозор-МЗ» 01-АА280 по адресу: <адрес>, выявлено наличие разрушений, повреждений, дефектов на фасаде нежилого здания (сооружения).

27.12.2024 в 16 часов 07 минут с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, «Дозор-МЗ» 01-АА280 по адресу: <адрес>, повторно выявлено наличие разрушений, повреждений, дефектов на фасаде нежилого здания (сооружения), т.е. установлен факт невыполнения или ненадлежащего выполнения работ по содержанию фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов, предусмотренных Правилами благоустройства.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, и киносъемки, видеозаписи, или средствами боге- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельным участков либо других объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. является ФИО1.

ФИО1 являющийся собственником здания (сооружения) нарушил п.п. 6.1.1, 6.1.5 Правил благоустройства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях».

Доводы жалобы о том, что ремонт фасада осуществлён в июне 2024г., недостатки возникли в связи с погодными условиями и не могли быть устранены, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, с учетом изучения материалов административного дела, установлено, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях», а именно: невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по содержанию фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов, предусмотренных правилами благоустройства, выразившееся в непринятии предусмотренных указанными правилами мер по восстановлению фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов от разрушений, повреждений, дефектов, ухудшающих внешний облик объектов, а также по восстановлению отсутствующих элементов, если указанные деяния не подпадают под действие частей 3 и 4 настоящей статьи, статьи 25<13> настоящего Закона или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Данный факт подтверждается постановлением № 100-156А/2025 об административном правонарушении № 1475-13-5/24-Ф от 21.01.2025г, выпиской из ЕГРЮЛ от 05.08.2024г., маршрутным листом движения ТС с установленным работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи от 03.12.2024г., от 27.12.2024г., техническими характеристиками комплекса программно- аппаратного с фото м видеофиксацией «Дозор-МЗ»

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях», поскольку совершенное деяние образует объективную сторону состава указанного административного правонарушения.

При рассмотрении дела должностным лицом все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства оценены в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях», является правильным и обоснованным.

Суд полагает, что при вынесении должностным лицом постановления учтены и исследованы все обстоятельства дела. Доказательства, представленные в материалах данного административного производства, являются достаточными, относимыми и допустимыми.

Суд считает, что жалоба не обоснована, постановление начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 от 21.01.2025 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях» следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 от 21.01.2025 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007г № 100-з «Об административных правонарушениях» следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.Ю.Грачева