Решение № 2-245/2021 2-245/2021~МАТЕРИАЛ220/2021 МАТЕРИАЛ220/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-245/2021

Дело № 2-245/21

УИД 60 RS 0024-01-2021-000916-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г.Себеж Псковской области

Себежский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Власовой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Себеж» о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском в обоснование которого указала, что в 2007 году она обращалась в Администрацию Себежского района о выделении земельного участка под строительство бани в связи с тем, что в д.Кузнецовка была закрыта общественная баня, а квартира где она проживает не благоустроена. Ей был выдан акт выбора земельного участка для строительства бани для согласования строительства со специалистами в области градостроительства. Документы за давностью лет не сохранились. Одновременно с ней вопрос строительства бани решала ФИО2 с которой они собирали подписи и согласования по отводу земельного участка под строительство бани.

В 2008 году за счет собственных средств для личного пользования была построена баня – деревянное здание площадью 11,9 кв.м. вблизи дома, где она проживает.

В 2020 году она обратилась с заявлением о согласовании схемы на земельный участок под баней в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области. Ей было отказано в согласовании ввиду отсутствия у нее правоустанавливающего документа на здание.

Ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок под баней она не может во внесудебном порядке поставить на кадастровый учет здание бани и зарегистрировать право собственности.

В ходе судебного заседания по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.

В судебном заседании истец требования, изложенные в исковом заявлении поддержала и просила их удовлетворить. В дополнение к иску пояснила, что баню она строила совместно со своим супругом, но занималась выборкой земельного участка она. В то время не требовалось оформление земельного участка и возведенного на нем строения.

Представитель ответчика-Администрации городского поселения «Себеж» в судебное заседание, не явился. И. о. главы Администрации ФИО3 просила рассмотреть дело без участия представителя. Относительно удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области о месте и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, возражений по иску не представил, сведений о причине неявки представителя суду не сообщил.

В соответствии с ч.3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля ФИО2 и ФИО4, приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в 2007 году истец обратилась в Администрацию Себежского района с заявление о выделении земельного участка под строительство бани, ей был выдан акт выбора земельного участка, который был согласован со специалистами района и в последующем на этом земельном участке в 2008 году была построена баня. Однако, документы о выделении земельного участка не сохранились.

Из ответа главы Администрации Себежского района ФИО5 ОТ ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с п.17 ст.51 градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство не требуется в случае строительства хозяйственных построек, в том числе бани, на земельном участке предоставленном физическому лицу для целей не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности(л.д.87).

Баня построена на земельном участке в кадастровом квартале №, категория земель-земли населенных пунктов, что следует из ответа специалиста эксперта Невельского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Псковской области(л.д.67).

В ходе обследования объекта недвижимости-бани комиссией Администрации Себежского района выявлено, что хозяйственная постройка (баня), расположенная по адресу Псковская область, Себежский район, д. Кузнецовка вблизи <адрес>, пригодна для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Согласно технического плана на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, баня-деревянное одноэтажное здание площадью 11,9 кв.м., расположенное в д. Кузнецовка Себежского района в кадастровом квартале №, год завершения строительства объекта 2008(л.д.19-41).

Истец принимала меры к оформлению земельного участка, обращаясь в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, что следует из представленных ей ответов на заявления от 14.10.2020г., 17.11.2020г.(л.д.44-45,57).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что в 2007 году она вместе с истцом ФИО1 обращались в администрацию Себежского района Псковской области о выделении земельных участков под строительство бань, поскольку общественная баня не работала, а квартиры были без удобств. Ей и ФИО1 были выданы акты выбора земельного участков. Земельные участки были выделены в болоте вблизи дома.

Свидетель ФИО2 представила копию акта выбора земельного участка для строительства бани с проектом границ и выводами комиссии, согласно которым акт является основным и окончательным документом о согласовании основных проектных решений и технических условий на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям и сооружениям и пояснила, что аналогичный акт был и у истца ФИО1

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что является супругом истца. Оформлением документов на баню занималась жена. Построить баню заставила нужда, сначала пользовались баней у матери, потом построили свою. Он не против признания права собственности на баню за женой несмотря на то, что объект является совместной собственностью супругов.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что возведенное строение не является самовольной постройкой и возведено на отведенном для этого земельном участке.

В соответствии с частью 17 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в частности в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

При таком положении, постройка не отвечает признакам самовольной постройки, которые закреплены в статьи 222 ГК РФ.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО2, ФИО4 и объяснениям истца у суда не имеется.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, возражений со стороны ответчика и третьего лица по делу не имеется и доказательств обратного не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание-баню, площадью 11,9 кв.м., расположенное в кадастровом квартале № по адресу: Псковская область, Себежский район, д.Кузнецовка, согласно описанию местоположения объекта недвижимости с координатами, указанными в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6.

Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Подпись.

Копия верна. Судья: Н.Я.Власова.