Решение № 12-500/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 12-500/2023

№ 12-500/2023

УИД №03RS0007-01-2023-002550-69


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 г. г.Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

с участием ФИО1, его защитника Хусаеновой Э.Р.,

представителя Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан – инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР – государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного инженера ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 на постановление государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО3 ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору ФИО3 ... от < дата > (с учетом определения об исправлении описки от < дата >) главный инженер ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица от < дата >, ФИО1 обжаловал его в суд. Свои требования заявитель мотивировал тем, что постановление вынесено без учета характера обстоятельств совершенного нарушения и личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Должностным лицом, в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объектах контроля – многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы», были представлены копии уведомлений, врученные проживающим в многоквартирных домах, которые были также подвергнуты контролю в рамках проведенной проверки. В данных уведомлениях до проживающих доведена информация о необходимости освободить коридоры и места общественного пользования от посторонних предметов, которые ограничивают эвакуацию и создают дополнительную пожарную нагрузку. Таким образом, должностным лицом были приняты меры во избежание нарушений требований пожарной безопасности.

Просит постановление должностного лица от < дата > изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба подана в суд < дата >, то есть в течение 10 суток со дня получения постановления (< дата >) (л.д.14, 62).

В судебном заседании ФИО1, его защитник Хусаенова Э.Р. доводы жалобы поддержали, просили назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан ФИО2 не возражал против замены наказания на предупреждение.

Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1) нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и ч.ч.6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу ст.1 Федерального закона от < дата > N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (абз.2); требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (абз.4); нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (абз.5).

Согласно ст.38 Федерального закона от < дата > N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

На основании ч.ч.1, 3 ст.5 Федерального закона от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В силу п.2 ст.49 Федерального закона от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» исключение условий образования горючей среды должно обеспечиваться способом ограничения массы и (или) объема горючих веществ и материалов.

В соответствии с ч.1 ст.89 Федерального закона от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Согласно пп.«б» п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479, предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир.

Подпунктом «д» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479, предусмотрено, что на объектах защиты запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.

Согласно п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479, руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.

Подпунктом «к» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479, предусмотрено, что на объектах защиты запрещается устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов.

В силу пп.«в» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479, запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами.

Из материалов дела об административном нарушении следует, что на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от < дата > ..., в период времени с < дата > по < дата > была проведена внеплановая проверка за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте контроля (надзора) – многоквартирного жилого дома находящегося в оперативном управлении ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы». В ходе проверки установлено, что ФИО4, являясь главным инженером ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы», на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от < дата > ..., приказа о назначении ответственного лица от < дата > ..., должностным лицом, обязанным обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности в здании и помещениях, в соответствии со ст.38 Федерального закона от < дата > N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нарушил требования пожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

Многоквартирный жилой дом по адресу: ...:

С 1 по 12 этаж 1 и 2 подъезда многоквартирного дома сняты двери эвакуационных выходов предусмотренные проектной документацией, с поэтажных коридоров препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, чем нарушены требования пп.«д» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

С 1 по 12 этаж 1 подъезда многоквартирного дома пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, размещаемые на лестничной площадке не укомплектованы исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, фактически на магистральном трубопроводе внутреннего противопожарного водопровода размещается металлический ящик пожарного крана без других соответствующих элементов, чем нарушены требования п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

На 2 и 12 этажах 2 подъезда многоквартирного дома допущено размещение (установка) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц) различных изделий, оборудования, мусора и других предметов (шкафы, тумбы, мусор, сундуки, велосипеды, коляски и т.д.), препятствующие безопасной эвакуации), чем нарушены требования ч.1, 3 ст.5, п.2 ст.49, ч.1 ст.89 Федерального закона от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп.«ж» п.16, пп.«б» п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

На 5 этаже 2 подъезда многоквартирного дома на лестничной площадке около мусоропровода оборудовали кладовая, чем нарушен пп.«к» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

Многоквартирный жилой дом по адресу: ...:

На 2, 7, 8 и 9 этажах 1 подъезда, на 5 и 8 этажах 2 подъезда многоквартирного дома допущено размещение (установка) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц) различных изделий, оборудования, мусора и других предметов (шкафы, тумбы, мусор, сундуки, велосипеды, коляски и т.д.), препятствующие безопасной эвакуации), чем нарушены требования ч.1, 3 ст.5, п.2 ст.49, ч.1 ст.89 Федерального закона от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп.«ж» п.16, пп.«б» п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

На 8 этаже 1 подъезда многоквартирного дома допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, чем нарушены требования подпункта пп.«в» п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

Многоквартирный жилой дом по адресу: ...:

На 2 и 7 этажах 1 подъезда, на 2, 4, 6, 7, 8 и 8 этажах 2 подъезда, на 7, 8, 9 этажах 3 подъезда многоквартирного дома допущено размещение (установка) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в ком числе в проходах, коридорах, тамбурах, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц) различных изделий, оборудования, мусора и других предметов (шкафы, тумбы, мусор, сундуки, велосипеды, коляски и т.д.), препятствующие безопасной эвакуации, чем нарушены требования ч.1, 3 ст.5, п.2 ст.49, ч.1 ст.89 Федерального закона от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп.«ж» п.16, пп.«б» п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

Многоквартирный жилой дом по адресу: ...:

С 1 по 12 этаж пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, размещаемые на лестничной площадке не укомплектованы исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, фактически на магистральном трубопроводе внутреннего противопожарного водопровода размещается металлический ящик пожарного крана без других соответствующих элементов, чем нарушены требования п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

На 1, 2, 4, 5, 8, 9, 11, 12 этажах многоквартирного дома сняты двери предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов с поэтажных коридоров препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, чем нарушены требования пп.«д» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

На этажах многоквартирного дома на дверях, отделяющих лестничную клетку от лифтового холла отсутствуют приспособления для самозакрывания, чем нарушены требования п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

На 4 этаже многоквартирного дома допущено размещение (установка) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различных изделий, оборудований, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации (шкафы, тумбы, мусор, сундуки, велосипеды, коляски, и т.д.), чем нарушены требования ч.1, 3 ст.5, п.2 ст.49, ч.1 ст.89 Федерального закона от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп.«ж» п.16, пп.«б» п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

Многоквартирный жилой дом по адресу: ...:

1 по 12 этаж пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, размещаемые на лестничной площадке не укомплектованы исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, фактически на магистральном трубопроводе внутреннего противопожарного водопровода размещается металлический ящик пожарного крана без других соответствующих элементов, чем нарушены требования п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

На этажах многоквартирного дома на дверях, отделяющих лестничную клетку от лифтового холла отсутствуют приспособления для самозакрывания, чем нарушены требования п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

На 10 допущено размещение (установка) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различных изделий, оборудований, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации (шкафы, тумбы, мусор, сундуки, велосипеды, коляски, и т.д.), чем нарушены требования ч.1, 3 ст.5, п.2 ст.49, ч.1 ст.89 Федерального закона от < дата > N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп.«ж» п.16, пп.«б» п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

Многоквартирный жилой дом по адресу: ...:

С 1 по 12 этаж пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, размещаемые на лестничной площадке не укомплектованы исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, фактически на магистральном трубопроводе внутреннего противопожарного водопровода размещается металлический ящик пожарного крана без других соответствующих элементов, чем нарушены требования п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

С 1 по 12 этаж многоквартирного жилого дома сняты двери предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов с поэтажных коридоров препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, чем нарушены требования пп.«д» п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479;

Многоквартирный жилой дом по адресу: ...:

На 1, 3 и 10 этажах многоквартирного жилого дома допущено размещение (установка) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различных изделий, оборудований, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации (шкафы, тумбы, мусор, сундуки, велосипеды, коляски и т.д.), чем нарушены требования пп.«ж» п.16, пп.«б» п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения главного инженера ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.ч.1 и 2 и ст.2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц, следовательно, главный инженер ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 является надлежащим субъектом по данному делу.

Факт совершения нарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Уфе ФИО2 ... от < дата > (л.д.21-25);

- приказом ... от < дата > о принятии ФИО1 на работу в ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» (л.д.26);

- приказом ... от < дата > о назначении ФИО1 ответственным лицом (л.д.27);

- решением о проведении внеплановой выездной проверки ... от < дата > (л.д.28-34);

- протоколом осмотра ... от < дата > (л.д.35-39);

- актом плановой выездной проверки ... от < дата >, из которого следует, что в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов установлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д.40-45);

- предписанием об устранении выявленных нарушений ... от < дата > (л.д.46-52).

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Вместе с тем, из постановления об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменяются нарушения требований пп.«ж» п.16, п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479 (л.д.54-60).

Между тем, требования, предусмотренные пп.«ж» п.16, п.24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1479 утратили силу с < дата > - Постановление Правительства Российской Федерации от < дата > N 1885.

При таких обстоятельствах, указание в постановлении должностного лица от < дата > на нарушения указанных требований пожарной безопасности подлежит исключению, поскольку на момент выездной проверки и выявления административного правонарушения они утратили силу.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о наличии в действиях главного инженера ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц в исходе дела, не имеется.

Не доверять указанным в процессуальных документах сведениям, у судьи оснований нет, поскольку, внеслужебных отношений между правонарушителем и должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля, не установлено, личных неприязненных отношений нет, поэтому законные действия должностных лиц по пресечению совершения административного правонарушения не могут рассматриваться как их личная заинтересованность в исходе рассмотрения дела.

Оснований для недоверия сведениям относительно события и фактическим обстоятельствам правонарушения, изложенным инспектором, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении не усматривается.

Из материалов данного дела не усматривается, что привлекаемым к административной ответственности должностным лицом своевременно предприняты необходимые меры, направленные на соблюдение требований норм Федерального закона.

Доказательств объективной невозможности своевременного исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.

Имеющаяся в материалах дела об административном правонарушении совокупность доказательств вопреки доводам заявителя является достаточной для вынесения вышеуказанного решения по делу.

Требования ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Деяние должностного лица главного инженера ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено главному инженеру ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения главного инженера ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении главного инженера ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления должностного лица, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Вместе с тем, судья приходит к выводу о возможности замены наказания, назначенного должностному лицу в виде штрафа в размере 20000 рублей на предупреждение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 приступил к своим трудовым обязанностям с < дата > В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объектах контроля – многоквартирных домов находящихся в управлении ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» были жильцам в многоквартирных домах были вручены уведомления о необходимости освободить коридоры и места общественного пользования от посторонних предметов, которые ограничивают эвакуацию и создают дополнительную пожарную нагрузку, что свидетельствует о том, что должностным лицом были приняты меры направленные на соблюдение требований пожарной безопасности. Кроме того, часть нарушений вменена излишне.

Ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекался, иного материалы дела не содержат.

Более того, ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусмотрено предупреждение.

Учитывая приведенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным изменить назначенное главному инженеру ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 административное наказание на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору ФИО3 ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: назначить главному инженеру ООО «Домоуправление №2 Кировского района г.Уфы» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, чем удовлетворить жалобу ФИО1.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.С. Егорова