Решение № 2-575/2017 2-575/2017~М-647/2017 М-647/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-575/2017

Отрадненский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-575-2017 по исковому заявлению ФИО2 ФИО4 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном о включении периодов работы в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО2 объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако, в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком в ее специальный стаж не были включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а также период её работы в ТМО г. Отрадного в должности <данные изъяты>

Истица ФИО2 считает отказ ответчика во включении в специальный страховой стаж вышеуказанных периодов работы незаконным, поскольку затрагивает ее право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

С учетом изложенного, уточняя в судебном заседании исковые требования, истица ФИО2 просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

1. курсы повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. период работы в Территориальном медицинском объединении г.Отрадного в должности <данные изъяты>

<данные изъяты>

Также истец ФИО2 просит назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. со дня обращения к ответчику с данными требованиями.

Ответчик - представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, ответчика, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> в Медико-санитарную часть НГДУ «Первомайнефть» г. Отрадного.

ДД.ММ.ГГГГ Медико-санитарная часть НГДУ «Первомайнефть» г. Отрадного переименована в Отрадненское территориальное медицинское объединение.

ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО2 переведена на должность <данные изъяты> и продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ. Территориальное медицинское объединение г. Отрадного переименовано в Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница».

ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Отрадненская городская больница».

ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное учреждение «Отрадненская городская больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Отрадненская городская больница».

В перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. входит медико-санитарная часть.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреэюдение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при переименовании медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в ТМО г. Отрадного функции его не изменились, выполняемая истцом ФИО2 работа и ее объем остались прежними, а при переименовании произошло только изменение названия организации. Территориальное медицинское учреждение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в г. Отрадном, переименование медико-санитарной части в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в указанный период работы по указанной профессии в ТМО г.Отрадного истица ФИО2 осуществляла медицинскую деятельность и выполняла должностные обязанности <данные изъяты>, что дает ей право на включение указанных периодов работы в специальный страховой стаж для назначения пенсии как медицинскому работнику.

Материалами дела подтверждается, что в вышеуказанный период работы в ТМО г.Отрадного с ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

Также материалами дела подтверждается, что истца ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичная норма содержится в ст. 187 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, при повышении квалификации на работника распространяется действие трудового законодательства, в том числе на работника распространяются требования об обязательном пенсионном страховании, за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата. Следовательно, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Кроме того, на курсы повышения квалификации ФИО2 направлялась на основании приказа руководства, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 подлежит включению период ее работы в ТМО г. Отрадного с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ. Также подлежит включению в специальный стаж работы истицы вышеуказанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, ФИО2 имеет право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения к ответчику с данными требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 ФИО5 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Включить ФИО2 ФИО6 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности <данные изъяты> в Территориальном медицинском объединении <адрес>, в т.ч.

период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Назначить ФИО2 ФИО7 досрочную страховую пенсию с 04.08.2017года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья:



Суд:

Отрадненский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда в г.Отрадном (подробнее)

Судьи дела:

Кощеева И.А. (судья) (подробнее)