Решение № 2-1105/2017 2-1105/2017~М-961/2017 М-961/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1105/2017

2-1105/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 25 сентября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 05 июля 2017 года обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением № 227476/17 от 08 августа 2017 года отказало ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии, не засчитан в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06 февраля 2000 года по 01 марта 2000 года, с 06 февраля 2006 года по 14 февраля 2006 года, с 27 февраля 2011 года по 12 марта 2011 года, так как включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Всего в специальный стаж засчитано 29 лет 10 месяцев 2 дня, вместо требуемых 30 лет.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором, с учетом уточнения требований, просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 227476/17 от 08 августа 2017 года об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление ПФР в г. Великий Устюг зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06 февраля 2000 года по 01 марта 2000 года, с 06 февраля 2006 года по 14 февраля 2006 года, с 27 февраля 2011 года по 12 марта 2011 года и досрочно назначить страховую пенсию по старости с 12 июля 2017 года.

В обоснование требований истец указала, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ней не прерывались, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника, за указанные периоды начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с исковыми требованиями не согласна по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 227476/17 от 08 августа 2017 года.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 29 лет 10 месяцев 2 дня.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации (циклах усовершенствования) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. Справкой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» от 22 августа 2017 года № 36 подтверждается, что в периоды нахождения ФИО1 на сертификационных циклах с 06 февраля 2000 года по 01 марта 2000 года, с 06 февраля 2006 года по 14 февраля 2006 года, с 27 февраля 2011 года по 12 марта 2011 года за ней сохранялось место работы и заработная плата. За указанные периоды отчисления страховых взносов в пенсионный фонд произведены в полном объеме.

То есть, в указанные периоды трудовые отношения с истцом не прерывались, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.

Поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации имели место во время льготной работы ФИО1, они подлежат зачету в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения.

На день обращения ФИО1 в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг её специальный стаж (с учетом бесспорно засчитанных ответчиком периодов работы и подлежащих зачету по приведенным судом основаниям) составил 29 лет 11 месяцев 23 дня.

Из справки, выданной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области», от 14 сентября 2017 года № 09/2830 следует, что ФИО1 работает в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» гор. Великий Устюг в должности лаборанта санитарно-гигиенической лаборатории с 01 октября 1990 года по настоящее время. За период с 05 июля 2017 года по настоящее время периодов, подлежащих исключению из льготного стажа (дней без сохранения заработной платы, периодов повышения квалификации, учебных отпусков и т.д.), не предоставлялось, отчисления в пенсионный фонд произведены в полном объеме.

На основании изложенного, период работы ФИО1 с 05 июля 2017 года по 11 июля 2017 года в должности лаборанта санитарно-гигиенической лаборатории в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» гор. Великий Устюг подлежит включению в страховой и специальный стаж истца.

Таким образом, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с 12 июля 2017 года.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 08 августа 2017 года № 227476/17 об отказе в установлении ФИО1 пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06 февраля 2000 года по 01 марта 2000 года, с 06 февраля 2006 года по 14 февраля 2006 года, с 27 февраля 2011 года по 12 марта 2011 года.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда включить в страховой и специальный стаж ФИО1 период работы в должности лаборанта санитарно-гигиенической лаборатории в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» гор. Великий Устюг с 05 июля 2017 года по 11 июля 2017 года и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская