Решение № 2-2340/2025 2-2340/2025~М-1577/2025 М-1577/2025 от 31 июля 2025 г. по делу № 2-2340/2025




Дело № 2-2340/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Омск 18.07.2025 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Бирюк О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Верхнеобского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству о признании движимой вещи бесхозяйной и его передаче в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:


Верхнеобское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству обратилось с заявлением о признании имущества бесхозяйным, в обоснование заявленных требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования акватории озера <адрес>, государственным инспектором Омского отдела обнаружены запрещенные орудия лова – 5 сетей из лески длиной по 30 м., ячеей 30 мм., в данных орудиях вылова (добычи) водных биоресурсов не обнаружено.

Указанные запрещенные орудия лова, изъятые протоколом изъятия, упакованы, обиркованы и переданы на хранение в Омский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, для передачи в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В ходе административного расследования установить лицо, совершившее незаконный лов рыбы, не представилось возможным, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

На основании изложенного, ссылаясь на действующее законодательство, просит изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – 5 сетей из лески длиной по 30 м., ячеей 30 мм., признать бесхозяйными, конфисковать, обратив указанные сети в собственность государства, передать изъятое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имущество Омской области.

Представитель Верхнеобского Территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, просил рассмотреть дело без его участия, о дне и месте рассмотрения дела извещен.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области представителя судебное заседание не направило, о дате, месте и времени извещено надлежаще.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона.

Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 646 (далее - Правила рыболовства).

Согласно п. 35.1 Правил рыболовства, запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова). В указанном пункте Правил рыболовства приведены исключения из общего запрета.

Вместе с тем согласно п. 35.2 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.02.2025 в ходе выездного обследования акватории озера <адрес>, государственным инспектором Омского отдела обнаружены запрещенные орудия лова – 5 сетей из лески длиной по 30 м., ячеей 30 мм., в данных орудиях вылова (добычи) водных биоресурсов не обнаружено.

Указанные запрещенные орудия лова изъяты на основании ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), о чем составлен протокол изъятия от 02.02.2025.

Изъятые протоколом изъятия от 02.02.2025, 5 сетей из лески длиной по 30 м., ячеей 30 мм., переданы на хранение в Омский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, для передачи в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Возбужденное 02.02.2025 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении неустановленного лица, прекращено постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (в связи с невозможностью установления лица, причастного к совершению административного правонарушения).

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания сетей из лески брошенной вещью.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из смысла ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника движимого имущества, указанного в иске не представилось возможным, таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником, который неизвестен, поскольку собственник рыболовных сетей не установлен ни в момент изъятия, ни позднее, к ответственному за хранение сетей лицу никто не обращался, исходя из чего, суд приходит к выводу, что указанное движимое имущество является бесхозяйным.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. В п. 5.5 этого же Положения указано, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Соглашением о порядке и условиях взаимодействия Федерального агентства по рыболовству и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче отдельных категорий имущества, заключенным 18.12.2020 № СС-32/01-12/129, сторонами определен порядок приема-передачи отдельных категорий имущества, в том числе, для распоряжения (реализации, переработки (утилизации) или уничтожения) обращенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованных, движимых бесхозяйных и иных изъятых орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов для дальнейшего уничтожения.

Таким образом, вышеуказанное имущество подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области для утилизации (уничтожения).

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 290, 291 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Заявление Верхнеобского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.

Признать изъятые протоколом изъятия от 02.02.2025 в ходе проведения мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории <адрес> орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – 5 сетей из лески длиной по 30 метров, ячеей 50 мм, хранящиеся в Омском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (<адрес>), бесхозяйными, обратить их в собственность Российской Федерации.

Передать указанные орудия добычи (вылова) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области для утилизации (уничтожения).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Иные лица:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Чекурда Андрей Георгиевич (судья) (подробнее)