Решение № 2-451/2019 2-451/2019~М-411/2019 М-411/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-451/2019

<данные изъяты>

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

Под председательством судьи ФИО5

При секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> по образованию и науке, Администрации МО "<адрес>" <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности на <адрес> по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией МО «<адрес>» <адрес> государственных полномочий по обеспечению ее, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязании Администрации МО «<адрес>» <адрес> предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее установленной нормы предоставления в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что он с 1996 года является ребенком-сиротой. За ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. С 1998 года он обучался в Сафоновском ПТУ №. В 2019 году освободился из мест лишения свободы. В настоящее время закрепленное за ним жилье не пригодно для проживания. Он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. На данный момент жилым помещением он не обеспечен.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО3 уточнила заявление, и просила суд Обязать <адрес> по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией МО «<адрес>» <адрес> полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> на выделенные <адрес> по образованию и науке денежные средства приобрести жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, общей и жилой площадью не ниже установленных социальных норм, которое предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения.

Представитель ответчика - администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО4 признала требования, касающиеся данного ответчика, о чем представила заявление.

Представитель ответчика - <адрес> по образованию, науке и делам молодежи в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд принимает признание иска одним из ответчиков в части обязания Администрации МО «<адрес>» <адрес> на выделенные <адрес> по образованию и науке денежные средства приобрести жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, общей и жилой площадью не ниже установленных социальных норм, которое предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения.

Признание иска сделано добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В части требований к Департаменту, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей с 1996 года.

Постановлением администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и письменными доказательствами: копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о рождении, копией Постановления Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее- Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно понятий, определенных ст.1 Закона, под лицами из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также те, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.14.2 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-з) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа с ДД.ММ.ГГГГ переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>, которые получают субвенции.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 641 утверждено Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями.

Пунктом 3.1 Положения предусмотрено, что приобретение жилых помещений для детей-сирот осуществляется за счет средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.

Органы местного самоуправления на основании банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подают заявки на получение субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в орган исполнительной власти <адрес>, уполномоченный осуществлять управление в сфере образования, до 1 июля текущего года в целях планирования указанных субвенций на следующий финансовый год (п.3.2 Положения).

Вместе с тем, имея статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 Администрацией МО «<адрес>» <адрес> в нарушение его прав жилье вне очереди по месту его жительства предоставлено не было.

Поскольку ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, он не является собственником жилого помещения, до настоящего времени не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением, то исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать <адрес> по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией МО «<адрес>» <адрес> полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> на выделенные <адрес> по образованию и науке денежные средства приобрести жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, общей и жилой площадью не ниже установленных социальных норм, которое предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья ФИО5

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2019