Решение № 12-0592/2025 12-592/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 12-0592/2025

Мировой судья фио№ 12-592/25

УИД 77MS0157-01-2025-000111-20


Р Е Ш Е Н И Е

адрес22.04.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...ой ...ы на постановление мирового судьи судебного участка № 157 адрес от 07.03.2025 г. о привлечении ...ой ...ы к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

...ая ...., обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 157 адрес от 07.03.2025 г. о привлечении ...ой .... к административной ответственности по адрес.

В соответствии с данным постановлением ...ая .... признана виновной по ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

С данным постановлением ...ая ...., не согласилась, находит постановление незаконным и необоснованным, просит отменить его, мотивируя жалобу в том числе тем, что не была извещена на составление протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы, поддержал, просил приобщить к материалам дела телеграмму с отчетом о вручении.

Суд, находит ходатайство заявителя о приобщении к материалам дела копии телеграммы с отчетом, подлежащим удовлетворению.

Потерпевшая ФИО1, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя фио, который не возражал о рассмотрении дела в отсутствии потерпевшего, представил суду флешкарут.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, с учетом мнения представителя, считаю правильным рассмотреть дело в отсутствии потерпевшего.

В судебном заседании представитель потерпевшего просил постановление мирового судьи оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

При рассмотрении дела по жалобе об оспаривании постановления суд не связан доводами, содержащимися в жалобе, проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя потерпевшего, исследовав материалы дела, нахожу постановление мирового судьи, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В ходе производства по делу мировым судьей было установлено, что основанием для составления в отношении ...ой .... протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, послужили обстоятельства того, что ...ая ...., 19.03.2024 г. примерно в 20 ч. 16 мин., находясь по адресу: адрес, нанесла телесные повреждения ФИО1, а именно, когда последняя и её знакомая фио, находились на кухне, в квартиру пришли ...ая .... и фио, которые в грубой форме стали угрожать переломать ноги и облить кипятком из чайника, вырвать волосы фио, требовали, чтобы она ушла из их квартиры. фио пояснила, что уйдет после того, как договорит с ФИО1 Конфликт продолжался примерно 16 минут, после чего, в 20 ч. 16 мин. ...ая .... подошла к дивану, где сидели ФИО1 и фио, и хотела напасть на ФИО2 ГНР., при этом ФИО1 закрыла собой фио со словами: «не трогай мою подругу», после чего ...ая .... схватила за волосяной покров головы ФИО1 и стала таскать её за волосы, в результате чего, вырвала часть волосяного покрова головы, от чего ФИО1 испытала сильную физическую боль, в связи с чем, обратилась в травмпункт ГКБ № 67. Таким образом, ...ая .... совершила насильственные действия в отношении ФИО1, причинив ей телесные повреждения и физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Сделав вывод о виновности ...ой .... в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность собранных по делу доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении; рапорт сотрудника полиции фио; копию материала об отказе в возбуждении уголовного дела; направлением на госпитализацию № 606993 от 19.03.2024 г.; справку ГКБ № 67 им. фио; выписку из медицинской карты пациента; заключение эксперта № 374 от 25.11.2024 г.; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и привлек ...ую .... к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Между тем с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6).

Из материалов дела следует, что 12.12.2024 г. должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении ...ой .... был составлен протокол № 0691031 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д. 2-3).

Как следует из текста протокола, данный протокол составлен в отсутствие ...ой ...., уведомленной надлежащим образом о дате, времени и месте его составления (л.д. 4, 70-71).

Из телеграммы следует, что ...ая .... вызывалась для составления протокола об административном правонарушении на 12.12.2024 г. в 12 ч. 00 мин., телеграмма отправлена 09.12.2024 г.

Вместе с тем, из уведомления представленного ...ой .... следует, что телеграмма была получена ...ой .... 14.12.2024 г. в 12 ч. 20 мин., (л.д. 161-162), то есть ...ая .... не была извещена на составление протокола об административном правонарушении.

Какого-либо иного уведомления, извещения о вызове ...ой .... на составление протокола об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ на 12.12.2024 г. в 12 ч. 00 мин., материалы дела не содержат.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления об административном правонарушении, если избранный способ извещения позволяет подтвердить его получение адресатом.

При этом, основным условием составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчётом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения и данное извещение позволяет подтвердить его получение адресатом.

Факт отсутствия в материалах дела извещения ...ой .... о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом мировым судьей проверен не был.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 6.1.1 КоАП РФ по настоящему делу не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и защитника о времени и месте судебного заседания, разрешить все имеющиеся в деле ходатайства, проверить и оценить доводы жалобы заявителя и вынести законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя, поскольку они подлежат проверки при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу ...ой ...ы, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 157 адрес от 07.03.2025 г. о привлечении ...ой ...ы к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ...ой ...ы по ст. 6.1.1 КоАП РФ направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 157 адрес.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

СудьяТ.Л. ФИО3