Постановление № 5-41/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-41/2019

Дело № 5 – 41/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 августа 2019 года г. Зубцов

Федеральный судья Зубцовского районного суда Тверской области Половов С.О.,

при секретаре Захаровой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на 207 км. а\д М9 «Балтия» инспектором ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Ржевский» лейтенантом полиции ФИО5 был остановлен а\м ГАЗ – 2752 г.н. А 144 НХ 799 регион под управлением ФИО2. В салоне а\м находился ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов у ФИО3 установлено, что он, являясь гражданином Таджикистана находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих пребывание (проживание) на территории РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания. Гражданин Таджикистана ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и мог находиться на законных основаниях только до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ без документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ, С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Таджикистана ФИО3 не имеет действительных документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допускает нарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1. 1 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 2 статьи 5 федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства, указанные в статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, которые могли бы послужить основанием для продления срока временного пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО12 не установлены.

Поскольку гражданином Республики Таджикистан ФИО1 ФИО13 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО14 вину признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию РФ с целью заработка. Патент он не получил и на работу не устроился. На территории РФ у него проживает дядя, который является гражданином РФ. Все это время он проживал у дяди в гостях. В дальнейшем собирался подать документы на получение российского гражданства. В установленный законом срок не уехал с территории РФ, так как по собственной невнимательности не уследил за сроком истечения регистрации. Вину признает полностью.

Вина гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО15 подтверждается бланком уведомлением о прибытии иностранного гражданина, досье на иностранного гражданина, согласно которым он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями ФИО4, рапортом инспектора ДПС ОВ ДОПС ГИБДД МО МВД России «Ржевский» ФИО6

Согласно копии паспорта гражданина Таджикистана ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Планируемая дата убытия –ДД.ММ.ГГГГ. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации, продолжал незаконно находиться на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ.

Сведения о продлении срока пребывания на территории РФ в деле гражданина республики Таджикистан ФИО1 ФИО17 отсутствуют.

Изучив представленные материалы, заслушав объяснения ФИО1 ФИО18, судья пришёл к следующему выводу.

ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как представленными доказательствами подтверждается и самим ФИО3 не отрицается, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока.

При назначении основного вида административного наказания необходимо учесть: характер совершенного ФИО1 ФИО19 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, возраст, признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом изложенных обстоятельств полагаю возможным назначить ФИО1 ФИО20 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 ФИО21 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Назначить ФИО1 ФИО23 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Твери;

БИК: 042809001;

КБК: 18811640000016020140,

ОКТМО: 28745000

р/сч.: 40101810600000010005;

ИНН: <***>;

КПП: 691401001,

УИН: 18880469190007047756

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья