Решение № 2-80/2020 2-80/2020~М-48/2020 М-48/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-80/2020

Дело № 2-80/2020 (УИД 22RS0054-01-2020-000067-42)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Староалейское 07 мая 2020 года

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.А.,

при секретаре Ткачевой А.М.,

участием и.о. прокурора Третьяковского района Чесноковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указывая в иске, что администрацией Староалейского сельсовета ФИО4 была предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ он с семьей в указанной квартире был прописан (4 человека), что подтверждается записью в похозяйственной книге № (ДД.ММ.ГГГГ.) стр.69 л/с <***>. В ДД.ММ.ГГГГ вся семья выехала за пределы Третьяковского района в том числе ФИО5 (дочь), ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка) были сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием в <адрес>; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена) снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ с тем же адресом выбытия. ФИО4 и его дочь ФИО5 с регистрационного учета до сих пор не снялись. Договор социального найма с ФИО4 отсутствует. Оплата за пользование жилым помещением не вносится с момента заселения.

С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу ФИО4 и его дочь ФИО5 не проживают в связи с добровольным выездом в неизвестном направлении. С момента выбытия, ответчик в квартире личных вещей не имеет, бремени содержания жилым помещением не несет, оплату коммунальных услуг не производит. Предупредить ответчика о недопустимости бесхозяйственного обращения с жилым помещением, снятии с регистрационного учета в связи с проживанием в другом месте у Администрации Староалейского сельсовета не имеется возможности в связи с тем, что адрес фактического проживания ответчика не известен. Таким образом, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения с членом семьи нанимателя является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения. Препятствий для проживания ответчика в спорной квартире не было.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года” утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007, а также Определении Верховного Суда РФ от 16.09.2008 N5-В08-98, четко указано, что в случае отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по содержанию жилого помещения, право пользования ответчиком спорным жилым помещением подлежит утрате.

По данным похозяйственной книги № (ДД.ММ.ГГГГ стр.21 л/сч <***>, до настоящего времени ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы в квартире по указанному адресу, хотя проживают в ней другие граждане.

Жилая квартира, расположенная по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Наличие фактической регистрации ФИО4 и его дочери ФИО5 по адресу <адрес> не позволяет Администрации Староалейского сельсовета в полной мере распоряжаться объектом муниципальной собственности с целью её эффективного и рационального использования в части предоставления жилых помещений в соответствие с действующим жилищным законодательством, а проживающие по указанному адресу граждане не могут воспользоваться социальными льготами, подтверждая свое фактическое проживание без наличия регистрации. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истцом.

Истец просил признать ответчиков ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, конверты вернулись с отметкой «не проживают».

На основании ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п.п.63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», и учитывая тот факт, что судом приняты надлежащие меры к извещению ответчиков по известному адресу, являющемуся их местом регистрации, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10).

Согласно адресным справкам ответчики ФИО5, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>. (л.д.32-22).

Из информации представленной администрацией Староалейского сельсовета следует, что договор социального найма на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес> МУП «Благоустройство» с Т-выми не заключался, плату за пользование жилым помещением Т-вы за весь период проживания не вносили. Указанная квартира по степени благоустройства – не благоустроенная, с печным отоплением, централизованного водопровода нет, санузел отсутствует, электроэнергией не пользовались с ДД.ММ.ГГГГ, хотя начисление осуществлялось по заключенному ранее договору с ФИО3. (л.д.37).

Согласно справке МУП «Благоустройство» ФИО4, зарегистрированный по адресу: <адрес> платежей за пользование жилым помещением в кассу МУП «Благоустройство» с момента регистрации не вносил, договор социального найма не заключался (л.д.38).

Согласно справке АО «Алтайкрайэнерго» Змеиногорское отделение по адресу <адрес> жильцы ФИО4 и ФИО5 не значатся. Договор заключен с ФИО3 Задолженность по договору энергоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 817,64 руб., лицевой счет закрыт, расчеты не ведутся (л.д.39).

Учитывая, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ не проживают на спорной жилой площади, добровольно выехав на другое постоянное место жительства, попыток ко вселению не предпринимали, обязательств по содержанию жилого помещения не несут, то право пользования ответчиками спорным жилым помещением подлежит утрате.

Сам по себе факт регистрации ответчиков в жилом помещении истца, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, не порождает у него каких-либо прав на недвижимое имущество, в том числе право пользования им.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные исковые требования о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Гончарова