Решение № 2-2223/2023 2-27/2024 2-27/2024(2-2223/2023;)~М-2008/2023 М-2008/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-2223/2023

копия

Дело №2-27/2024 50RS0009-01-2023-002688-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск

Московской области 28 февраля 2024 год

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., секретаря судебного заседания Дворниковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки, по встречному иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, просила признать самовольной постройку, возведенную на земельном участке с К№, расположенном по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, д. Юрцово.

Обязать ответчика снести самовольную постройку, возведенную на земельном участке с К№, расположенном по адресу: <адрес> за счет собственных средств.

Представитель истца Администрации городского округа <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Из иска следует, что Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности на земельный участок с К№, площадью 2200 кв.м. принадлежит ФИО1

В результате осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что на вышеуказанном земельном участке выполняются работы по возведению объекта строительства, не относящегося к объектам индивидуального жилищного строительства, критерии которых установлены п.39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, садовым домам, хозяйственным постройкам (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и др.), критерии которых установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выполнены работы по устройству фундаментов, монтажу стальных вертикальных и горизонтальных конструкций.

Сооружение не является объектом некапитального строительства, так как имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики, не позволяющие осуществить его перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.

В результате был составлен протокол осмотра объекта капитального строительства, в отношении которого проводятся контрольные (надзорные) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, произведена фотографическая фиксация объекта капитального строительства.

Уведомление о выявлении самовольной постройки было направлено в администрацию городского округа <адрес>.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица- Главного управления государственного строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к Администрации городского округа <адрес>, в котором просит:

-признать право собственности за ФИО1 на здание, наименование- мастерская, 1-этаж, общей площадью 199,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на земельном участке с К№

-указать, что данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности в ЕГРН здания, наименование- мастерская, одноэтажное, общей площадью 199, 3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, д. Юрцово, назначение – нежилое, находящееся на земельном участке с К№.

Истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца по встречному иску ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца по встречному иску поддержал по основаниям, указанным в иске.

Из встречного иска следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- объекты дорожного сервиса, общей площадью 2200 кв.м., с К№, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На указанном участке в соответствии с целевым назначением истец осуществила строительство здания мастерской.

Для получения разрешения на строительство объекта ФИО1 обратилась в Министерство жилищной политики <адрес>, однако получила отказ.

Для целей узаконения объекта недвижимости истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ.

В результате проведенных кадастровых работ был изготовлен технический план, в котором указано, что объект недвижимости имеет следующие характеристики: здание, наименование-мастерская, назначение-нежилое, общая площадь 199,3 кв.м., 1-этажное, расположено по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика- Администрации городского округа <адрес> ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца по встречному иску не согласилась.

Представитель третьего лица –Министерства жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Главного управления государственного строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав стороны., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации городского округа <адрес> не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с К№, площадью 2200 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 15-21).

На указанном земельном участке истец осуществила строительство здания мастерской.

Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с К№, расположенного по адресу :<адрес>, что подтверждается уведомлением о выявлении самовольной постройки, протоколом осмотра объекта капитального строительства, в отношении которого проводятся контрольные (надзорные) мероприятия Главного управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-12).

ФИО1 обращалась в Министерство жилищной политики <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство (л.д.38).

Решением Главного управления государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги по причине отсутствия проектной документации, отсутствия скан-копии паспорта представителя (л.д.39-40).

По делу проведена комплексная судебная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза Организацией независимой помощи обществу.

Из заключения эксперта следует, что по результатам проведенных инженерно-геодезических изысканий и совмещения полученных данных со сведениями, содержащимися в ЕГРН, было установлено, что объект исследования полностью расположен в пределах фактических и кадастровых границ земельного участка с К№. Площадь застройки объекта исследования составляет 208 кв.м., отступы от фактических и кадастровых границ находятся в пределах от 3,37 кв.м. до 3,81 кв.м., общая площадь здания составляет 199,5 кв.м., фактические границы (установленное ограждение) не пересекают границы, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Здание, расположенное на земельном участке с К№ по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> соответствует градостроительным, строительным и иным нормам и правилам.

Здание, расположенное на земельном участке с К№::0020214:99 по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Фактов нарушения права и законных ин6тересов третьих лиц не выявлено.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, защиту нарушенных прав, возникающих в правоотношениях между гражданами, осуществляют суды общей юрисдикции или мировые судьи (л.д.12).

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ)

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

(п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ).

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд установил, что земельный участок, на котором создана постройка, принадлежит на праве собственности ФИО1, которая имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта возведенная ответчиком постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании самовольной постройку, возведенную на земельном участке с К№, расположенном по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, д. Юрцово, о наложении на ФИО1 обязанности снести самовольную постройку, возведенную на земельном участке с К№, расположенном по адресу: <адрес> за счет собственных средств, оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на здание, наименование- мастерская, одноэтажное, общей площадью 199,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на земельном участке с К№.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности в ЕГРН здания, наименование- мастерская, нежилое, одноэтажное, общей площадью 199, 3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, д. Юрцово, находящееся на земельном участке с К№.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Полянская С.М.