Решение № 2А-459/2017 2А-459/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-459/2017

Дело №2а-459


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года город Гаврилов Посад

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Напалковой Д.Н.,

с участием прокурора Беловой Н.В.,

представителя административного истца – ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок 2 года, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом, запрещения выезда за пределы территории Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.

В обоснование заявления указано следующее. ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Гаврилово-Посадским районным судом Ивановской области по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима. 1 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области. Срок погашения судимости не истек, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ приходится на 1 декабря 2024 года. ФИО2 неоднократно в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления: 16 июня 2017 года постановлением начальника ОП №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» по ст.19.16 КоАП РФ за утрату паспорта; 12 октября 2017 года участковым уполномоченным ОП №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, за проживание <адрес> без регистрации, на основании ст.2.9 КоАП РФ освобожден от ответственности, объявлено устное замечание. Участковым характеризуется <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями согласен, поскольку хочет, чтобы сотрудники полиции оказали ему содействие в направлении в реабилитационный центр и оформлении документов.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, заслушав мнение прокурора Беловой Н.В., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), введенного в действие с 15 сентября 2015 года, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п.1 ч.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч.1 ст.5 закона).

Судом установлено, что приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.3 ст.30 – п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно к 3 годам 10 месяцам лишения свободы (л.д.10-18).

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении из <данные изъяты> России по Ивановской области (л.д.8).

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления до 3 августа 2013 года) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 1 декабря 2016 года, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

На учете у врача нарколога не состоит (л.д.21). <данные изъяты><адрес> (л.д.22).

Из характеристики УУП ОП №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» следует, что ФИО2 <данные изъяты>

Заключением УФМС России по Ивановской области от 27 февраля 2015 года признан гражданином Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» с применением ч.7 ст.4 Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации».

Постановлением начальника ОП №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» от 16 июня 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.19).

Постановлением участкового уполномоченного ОП №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» от 12 октября 2017 года ФИО2 освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ на основании ст.2.9 КоАП РФ, с вынесением устного замечания (л.д.20).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, административное правонарушение, предусмотренное ст.19.15 ч. 1 КоАП РФ, за совершение которого ФИО2 освобожден от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ в связи с его малозначительностью, не может быть учтено судом в качестве основания установления или административного надзора и административных ограничений.

Поскольку ФИО2 совершено лишь одно правонарушение, достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре», не имеется, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 2 года и административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом, запрещения выезда за пределы территории Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Кузнецова