Решение № 2-2056/2017 2-2056/2017~М-1725/2017 М-1725/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-2056/2017

Дело № 2-2056/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 28 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Куркина А.С.,

при секретаре Милашкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Владимира к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного помещения,

установил:

Администрация г. Владимира обратилась в Ленинский районный суд г.Владимира с иском к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области на основании заявлений граждан проведен инспекционный осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого выявлено осуществление его собственником переустройства, выразившегося в отключении в подвальном помещении многоквартирного дома отопительных стояков от внутридомовой системы отопления, установлен в квартире отопительный газовый, выполнено устройство новых стояков и разводящих трубопроводов индивидуального отопления. Разрешительных документов ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение с требованием приведения самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние.

До настоящего времени спорное жилое помещение в первоначальное состояние не приведено.

В судебное заседание надлежаще извещенные представитель истца и ответчик не явились. Первый просил рассматривать дело в его отсутствие. Второй об уважительности причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Суд полагал возможным рассмотреть дело заочно.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно частям 1 - 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с подп. 1 части 5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области на основании заявлений граждан проведен инспекционный осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого выявлено осуществление его собственником переустройства, выразившегося в отключении в подвальном помещении многоквартирного дома отопительных стояков от внутридомовой системы отопления, установлен в квартире отопительный газовый, выполнено устройство новых стояков и разводящих трубопроводов индивидуального отопления, о чем составлен соответствующий Акт.

Разрешительных документов ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение с требованием приведения самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данных о приведении спорное жилого помещения в первоначальное состояние в материалы дела не представлено.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, право частной собственности и право на жилище, предусмотренные ст. ст. 35, 40 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.

Статья 29 ЖК РФ предусматривает не только продажу жилого помещения с публичных торгов в указанных в ней случаях, но и выплату собственнику вырученных от продажи данного помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда о приведении помещения в прежнее состояние.

Кроме того, в силу ст. 235 ГК РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности, принудительное изъятие у собственника жилого помещения может быть осуществлено лишь в случаях, когда жилое помещение используется не по назначению, собственник систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При нарушении установленных законодательством пределов осуществления права собственности на жилое помещение к нарушителям применяются различного рода санкции (начиная от штрафа и заканчивая лишением права собственности на жилое помещение).

Как следует из положений ст. 293 ГК РФ использование собственником жилого помещения не по назначению является самостоятельным основанием как к вынесению предупреждения собственнику, так и, в случае продолжения использования жилья не по назначению после получения такого предупреждения, к принятию судом решения о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. При этом не требуется наличия в совокупности всех оснований нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйного обращения с жильем, допускающим его разрушение и неосуществление его ремонта в отсутствии уважительных причин.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке ст. 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Переустройство жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, осуществлено без согласия всех собственников квартир и нежилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку в результате переустройства спорной квартиры была изменена внутридомовая система отопления, до осуществления мероприятий по переустройству должно было быть получено согласие всех собственником многоквартирного дома, что не было сделано.

При этом, каких-либо на то объективных причин тому, что квартира не была приведена в должное состояние, не имеется.

Принимая во внимание, что Администрацией г. Владимира применялись иные меры защиты гражданских прав и интересов собственника спорного жилого помещения путем предоставления времени для выполнения работ согласно проектной документации, выдавалось предупреждение о приведении квартиры в прежнее состояние в установленный срок, которые ответчик не исполнил, а продажа жилого помещения с публичных торгов позволит восстановить права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, прекратить бесхозяйное обращение с жильем, осуществить его ремонт, суд, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о продаже квартиры с публичных торгов.

Доказательств того, что ответчик в дальнейшем имеет намерение восстановить жилое помещение в прежнем состоянии, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Администрации г. Владимира удовлетворить.

Продать с публичных торгов квартиру <адрес> с выплатой собственнику ФИО1 вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, с возложением на нового собственника указанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Владимира заявление о пересмотре заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2017 года.

Председательствующий А.С. Куркин