Решение № 2А-911/2019 2А-911/2019~М-794/2019 М-794/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-911/2019

К делу 2а-911/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 08 мая 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица,

у с т а н о в и л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Абинский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа №2-2112/2016 взыскателю после его вынесения, обязать судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО1 направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа №22112/2016 от 12.05.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка №113 Абинского района. Свои требования мотивирует тем, что 06.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 15.05.2018 г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-2112/2016 от 12.05.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка №113 Абинского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 4 286,88 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Указанная информация получена административным истцом 10.04.2019 г. из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым срок в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ для обращения с административным иском в суд не истек. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ №2-2112/2016 от 12.05.2016 г. в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Так согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 г. №160 копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 11 дней со дня вынесения указанного постановления. Судебный пристав-исполнитель в установленные законом сроки не направил копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ. Тем самым административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «СААБ» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

От представителя административного ответчика – и.о.заместителя начальника Абинского районного отдела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Абинского РОСП. Информация об отправке оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя отсутствует.

Представитель ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Суд полагает, что срок для подачи административного иска, предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ, административным истцом не пропущен, поскольку сведений о получении постановления об окончании исполнительного производства ООО «СААБ» не имеется.

Согласно ФЗ РФ «О судебных приставах» судебные приставы-исполнители в своей работе руководствуются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а также судебными решениями.

В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как установлено в судебном заседании, 15.05.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП на основании судебного приказа №2-2112 от 12.05.2016 г. мирового судьи судебного участка №113 Абинского района вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», сумма долга 4 286,88 руб.

06.08.2018 г. исполнительное производство окончено по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

По общему правилу документы направляются обычной почтой, но имеются особенности относительно фиксации сдачи документов на почту.

Из пункта 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от 10.12.2010 N 682, следует, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Нарушение правил оформления указывает на то, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист не были направлены взыскателю в установленный законом срок.

Доказательств того, что судебный приказ и постановление об окончании исполнительного производства были направлены административному истцу, суду не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю не были направлены.

Согласно имеющейся информации судебный пристав-исполнитель ФИО1 уволился.

Согласно ч.9 ст.227 КАС РФ суд, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не направлении ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копии постановления об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 с оригиналом исполнительного документа №2-2112/2016.

Обязать начальника Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения путем направления взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копии постановления об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 с оригиналом исполнительного документа №2-2112/2016.

Сообщить об исполнении решения суда в суд и ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не позднее чем в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2019 г.

Председательствующий: