Решение № 2-1424/2018 2-1424/2018~М-1104/2018 М-1104/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1424/2018

Дело № 2-1424/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 20 июня 2018 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Мухатовой Ю.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к администрации Советского района г.Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения <адрес> в перепланированном в переустроенном состоянии. В обоснование иска указали, что они являются собственниками указанного жилого помещения. Истцами в указанной квартире были произведены перепланировка и переоборудование, а именно: демонтаж части капитальной стены под оконным проемом в кухне поз. 5 с установкой балконного дверного блока. Демонтаж ванной и установка душевой кабины на существующих инженерных сетях; на кухне произведен монтаж раковины с поворотом на 45 градусов (с расположением в углу, рядом со стеной, смежной с туалетом №); в кухне № частично разобрано подоконное пространство на ширину дверного проема с последующим монтажом в образовавшееся пространство оконно- дверного блока (пластиковые стеклопакеты); расширение проема по ширине не производилось; разбор части подоконного пространства произведен не до уровня чистого пола.

Специалистами ООО ВЦ «Среда»было произведено обследование конструкций квартиры. Согласно техническому заключению о техническом состоянии конструкций жилого помещения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования состояние конструкций в квартире классифицируется как работоспособное и обеспечивающее безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений и иных помещений здания в целом и не превышают предельные параметры разрешенной перепланировки и переустройства, установленные градостроительным регламентом, не затрагивают права и интересы третьих лиц.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования своего доверителя, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, заявления, ходатайства о рассмотрении дела без ее участия, суду не представила.

Представитель ответчика администрации Советского района г.Волгограда в судебное заседание не явился, представили суду заявление о рассмотрении дела без участия, в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Представитель третьего лица МУП ЦМБТИ в судебное заседание не явились, заявления, ходатайства о рассмотрении дела без участия, е представили, суду заявление о рассмотрении дела без их участия, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО3 являются собственниками <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 9-12).

Истцами в указанной квартире были произведены перепланировка и переоборудование, а именно: демонтаж части капитальной стены под оконным проемом в кухне поз. 5 с установкой балконного дверного блока. Демонтаж ванной и установка душевой кабины на существующих инженерных сетях; на кухне произведен монтаж раковины с поворотом на 45 градусов (с расположением в углу, рядом со стеной, смежной с туалетом №); в кухне № частично разобрано подоконное пространство на ширину дверного проема с последующим монтажом в образовавшееся пространство оконно- дверного блока (пластиковые стеклопакеты); расширение проема по ширине не производилось; разбор части подоконного пространства произведен не до уровня чистого пола, что подтверждается справкой выданной МУП ЦМБТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., а также копией технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13-19).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.

Частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.п.4.2.4.9 п.4.1.Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

При этом законом предусмотрен определенный порядок согласования перепланировки жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

электрического или другого оборудования;, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ). 1

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу требований ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Замена или перенос инженерных сетей, санитарно- технического электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир,- устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм: технической эксплуатации жилищного фонда").

Специалистами ООО ВЦ «Среда»было произведено обследование конструкций квартиры. Согласно техническому заключению о техническом состоянии конструкций жилого помещения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования состояние конструкций в квартире классифицируется как работоспособное и обеспечивающее безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений и иных помещений здания в целом и не превышают предельные параметры разрешенной перепланировки и переустройства, установленные градостроительным регламентом, не затрагивают права и интересы третьих лиц (л.д.20-29).

Утверждение истцов, о том, что согласно техническому заключению, выполненная в спорном жилом помещении перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не может быть принято во внимание, поскольку в результате выполненных работ был произведен демонтаж части подоконного простенка в наружной навесной ж/б панели между кухней и лоджией под новый оконно-дверной блок, возникшие изменения в жилом помещении являются реконструкцией, а не перепланировкой.

Установив, что произведенные истцами виды работ по своим техническим характеристикам относятся к реконструкции помещения, на которую не было получено соответствующее разрешение, в связи с чем, исковые требования ФИО3, ФИО1 к администрации Советского района г.Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном в переустроенном состоянии не подлежащим удовлетворению, поскольку сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не представляется возможным. Более того, работы произведенные истцами являются не законными, в связи с тем, что были произведены без получения на это соответствующего разрешения органа местного самоуправления в определенном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО1 к администрации Советского района г.Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном в переустроенном состоянии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Советский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Макарова