Решение № 12-539/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 12-539/2019

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 августа 2019 года (адрес обезличен)

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Бондарец О.А., рассмотрев жалобу х на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (номер обезличен) от (дата обезличена) по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ о привлечении собственника (владельца) транспортного средства х к административной ответственности

установил:

х обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ш в отношении х, согласно которого х как собственник транспортного средства марки (номер обезличен)) привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе х просит указанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, а производство по делу прекратить ссылаясь на то, что проезд в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения был оплачен в связи с этим отсутствует событие административного правонарушения.

х в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Должностное лицо – государственный инспектор Центрального МУГАДН ш, будучи надлежаще извещенным о времени и месте, не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, изучив доводы жалобы, а так же исследовав представленные материалы дела, находит жалобу х на постановление по делу об административном правонарушении не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и постановления по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ш (дата обезличена) в 05:04:55 часов по адресу: (адрес обезличен) м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «ВОЛГА» (адрес обезличен), собственник (владелец) транспортного средства марки «(номер обезличен) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от (дата обезличена) № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является х

В соответствии со ст. 23.36 КоАП РФ руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, его заместители, руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, их заместители, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, их заместители, иные должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, уполномоченные на осуществление федерального государственного транспортного надзора (государственные транспортные инспектора), - уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.3 КоАП РФ (изменения вступили в силу (дата обезличена)).

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствие с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Установлено, и этот факт не оспаривается заявителем, что владельцем т/с марки «(номер обезличен) является х

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от (дата обезличена) N 257-ФЗ "От автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 928, автомобильная дорога М7 «Волга», является дорогой федерального значения.

Согласно п. 12 "Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массы свыше 12 тонн", утв. Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 514, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил.

Согласно материалов дела, факт осуществления водителем т/с марки «(номер обезличен) принадлежащим х без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, был зафиксирован с применением работающего в автоматическим режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео-фиксации Платон (номер обезличен) имеющем свидетельство о (номер обезличен), действительным до (дата обезличена).

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от (дата обезличена) N 1662-р (в редакции (дата обезличена)) «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» заключено концессионное соглашение в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - концессионное соглашение), с обществом с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы".

В материалах дела имеется поступившее по запросу суда сообщение РТ-Инвест Транспортные системы от (дата обезличена), в соответствие с которым, за ТС марки «(номер обезличен) не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку дороги в указанном направлении.

На момент фиксации проезда за указанным ТС было оформлено несколько маршрутных карт:

-маршрутная карта (номер обезличен) предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения ССК (номер обезличен), однако была использована ранее;

-маршрутная карта (номер обезличен) предполагает проезд по автомобильной дороге общего пользования, однако в направлении, обратном зафиксированному ССК (номер обезличен).

Остальные оформленные маршрутные карты предполагают проезд по автомобильной дороге общего пользования, однако не предполагают проезд по участку в зоне размещения ССК (номер обезличен), либо не предполагают проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М7 «ВОЛГА».

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством ТС марки (номер обезличен) не была внесена.

Следовательно, х обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В данном постановлении по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) обстоятельства совершения х, административного правонарушения указаны, постановление мотивировано, а также указаны полные данные о техническом средстве, посредством которого зафиксировано правонарушение.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ и определено в соответствии с санкцией ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена) отношении х является законным и оснований к его отмене не имеется.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена) в отношении жалобу х - оставить без изменения, а жалобу х - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Бондарец О.А.