Решение № 21-12/2026 21-814/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 21-12/2026

Дело №21-12/2026

(№21-814/2025)


РЕШЕНИЕ

21 января 2026 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Шкляр Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 30 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республики Крым от 21 июля 2025 года №18810582250721195984 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в судебном порядке.

Определением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 25 сентября 2025года вышеуказанная жалоба направлена для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд Республики Крым.

Определением судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 30 октября 2025 года жалоба ФИО1 на постановление должностного лица от 21 июля 2025 года №18810582250721195984 возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, ФИО1 просит определение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 30 октября 2025 года отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 21 января 2026 года ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Возвращая жалобу ФИО1 на постановление должностного лица от 21 июля 2025 года №18810582250721195984 судья районного суда исходил из того, что жалоба не подписана электронной подписью, что является препятствием к её рассмотрению.

Однако, данные выводы судьи районного суда признать законными нельзя в силу следующего.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении на бумажном носителе или при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В случае подачи заявления, ходатайства, жалобы, протеста и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, прилагаемые к ним документы должны быть представлены также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с частью 3 положений данной статьи заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством Единого портала либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью;

простая электронная подпись - электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом. В качестве ключа простой электронной подписи используется подтвержденная учетная запись физического лица ЕСИА.

В силу пункта 3.5.1 Порядка обращение в суд может быть подано в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Таким образом, в силу вышеназванных положений жалоба может быть подана лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Как усматривается из материалов дела, жалоба ФИО1 на постановление должностного лица подана через ГАС «Правосудие» в форме электронного документа и подписана простой электронной подписью, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи от 27 августа 2025 года (л.д. 11).

Данное обращение в суд в электронном виде соответствует положениям статьи 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Порядку.

Учитывая изложенное, у судьи районного суда отсутствовали основания для возвращения определением от 30 октября 2025 года жалобы заявителя, в связи с тем, что она не подписана электронной подписью и отсутствует графическая подпись.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 30 октября 2025 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело – направлению в Ленинский районный суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы заявителя к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 30 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника отделения ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республики Крым от 21 июля 2025 года №18810582250721195984 направить в Ленинский районный суд Республики Крым.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) Т.А. Шкляр

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>